Пенсионная реформа в окончательном чтении

Советы опытных юристов по теме: "Пенсионная реформа в окончательном чтении". Если нужна дополнительная консультация - обратитесь к дежурному специалисту.

Третье чтение пройдено: Госдума проголосовала за пенсионную реформу

Москва, 27 сентября. Государственная дума в третьем, окончательном чтении 27 сентября приняла закон о пенсионной реформе. Накануне депутаты всех фракций большинством голосов одобрили поправки к закону президента России Владимира Путина и обсудили пакет других поправок. Их набралось более 300, передает корреспондент Федерального агентства новостей.

Большинство депутатов согласилось с тем, что закон, который обсуждается в парламенте в третьем чтении, разительно отличается от более жесткого и бескомпромиссного документа, представленного на первое чтение.

«Закон ощутимо улучшен поправками президента. Определена индексация пенсий на ближайшие шесть лет, созданы условия переходного периода», — заявил депутат Ярослав Нилов, председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Из ключевых президентских предложений Госдума одобрила следующие идеи:

— повысить пенсионный возраст для женщин до 60 лет (в первом чтении предлагался возраст 63 года);
— гарантировать досрочный выход на пенсию многодетным россиянкам (мать троих детей начнет отдыхать на три года раньше срока, женщина с четырьмя детьми — на четыре года раньше, с пятью и более выйдет на пенсию в 50 лет);
— обеспечить возможность оформления пенсии на полгода ранее для тех, кто уже планировал уйти на заслуженный отдых в ближайшие два года;
— увеличить максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста (с 4 тысяч 900 рублей до 11 тысяч 280 рублей);
— сократить стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию (37 лет для женщин и 42 лет для мужчин);
— выплачивать уже с 1 января 2019 года надбавку в 25% к пенсиям пенсионерам в деревнях со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве;
— предоставить работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты;
— сохранить прежним возраст выхода на пенсию для малочисленных коренных народов Севера (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин).

Кроме того, еще до второго чтения Госдума одобрила закон об уголовном наказании за увольнение возрастных сотрудников. Также работникам предпенсионного возраста теперь законом положено два дня в год на диспансеризацию.

Председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, который часом ранее выступал на трибуне нижней палаты парламента, назвал президентские поправки достаточными, чтобы смягчить пенсионную реформу.

«Президент обобщил аргументацию сторонников и противников пенсионной реформы, внес правки, балансирующие изначальный проект. Это взвешенное, тщательно продуманное решение, нужное для реализации национальных целей», — написал он в своем аккаунте социальной сети после выступления Владимира Путина перед народом.

За принятие федерального закона проголосовали 332 депутата Государственной Думы.

Госдума в третьем чтении приняла законопроект о пенсионной реформе

Депутаты Госдумы 27 сентября в третьем, окончательном чтении одобрили законопроект о повышении пенсионного возраста. Об этом сообщается на сайте нижней палаты парламента.

«За» проголосовали 332 депутата, «против» — 83.

26 сентября депутаты проголосовали за законопроект во втором чтении. До этого на заседании Госдумы одобрили поправки к реформе. Среди них были предложения президента России Владимира Путина и партии «Единая Россия».

Например, увеличение пенсионного возраста для женщин снизили до 60 лет. Первоначально правительство предлагало повысить его до 63 лет. Мужчины станут выходить на пенсию по достижении 65 лет.

Люди, которые в ближайшие два года собираются выходить на пенсию, смогут оформить ее на полгода раньше срока. Многодетным матерям также снизили возраст выхода на пенсию.

Поправки также предполагают, что гражданам предпенсионного возраста увеличили максимальное пособие по безработице. С 1 января 2019 года они будут получать 11 тысяч 280 рублей вместо 4 тысяч 900 рублей.

Стаж, который дает право досрочного оформления пенсии, уменьшили на три года по сравнению с первоначальным вариантом реформы. Для мужчин он будет 42 года, для женщин — 37 лет.

Реформу пенсионной системы в России подготовили в правительстве. Ее параметры назвали в середине июня. Повышать пенсионный возраст планируют поэтапно.

Многие россияне не поддержали инициативу. Летом и осенью 2018 года в стране прошли митинги против повышения пенсионного возраста. Рейтинг «Единой России», которой в Думе принадлежит большинство, снизился из-за одобрения реформы.

25 сентября Госдума утвердила поправки, которые предусматривают штрафы и обязательные работы для работодателей, которые необоснованно уволили человека предпенсионного возраста или не приняли его на работу.

Как выглядит пенсионная реформа после одобрения Госдумой. Главное

Поделиться сообщением в

Внешние ссылки откроются в отдельном окне

    Внешние ссылки откроются в отдельном окне

    Госдума одобрила законопроект о повышении пенсионного возраста в России в третьем чтении.

    Для окончательно принятия документа требуется также одобрение Совета Федерации и подпись президента Владимира Путина.

    Как будут повышать пенсионный возраст? Главное

    Возраст, начиная с которого граждане будут иметь право на получение пенсии по старости, будет повышен с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

    Каждый год, начиная с нынешнего, пенсионный возраст будет повышаться на полгода. Таким образом, процесс займет 10 лет и завершится в 2028 году.

    Можно выйти на пенсию на два года раньше раньше, если трудовой стаж достиг 37 лет (женщины) или 45 лет (мужчины).

    Также досрочно на пенсию смогут выходить многодетные матери. Те, у кого трое детей, смогут сделать это в 57 лет, четверо — в 56 лет, пятеро и более — в 55 лет (при этом у них должен быть трудовой стаж минимум в 15 лет).

    Те, кто планирует выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах, смогут сделать это на шесть месяцев раньше.

    Накопительную часть пенсии начнут выплачивать людям, достигшим так называемого предпенсионного возраста (60 лет у мужчин и 55 лет у женщин).

    Также для них будут действовать льготы по налогам, коммунальным платежам и оплате проезда в общественном транспорте, предусмотренные для пенсионеров.

    Выходящих на пенсию военных, сотрудников полиции и спецслужб реформа не затронет.

    Читайте так же:  Бесплатная установка памятников участникам войны

    Отдельно Госдума приняла в третьем чтении поправки в Уголовный кодекс о наказании работодателей, которые увольняют граждан предпенсионного возраста (он наступает за пять лет до пенсионного). Нарушителей будут штрафовать на 200 тысяч рублей или назначать обязательные работы на срок до 360 часов.

    Драма подошла к развязке: Госдума окончательно приняла пенсионную реформу

    Госдума приняла в третьем, заключительном чтении закон о пенсионной реформе, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет — до 65 для мужчин и 60 для женщин. Как сообщается на сайте Госдумы, в поддержку закона проголосовало 332 парламентария, 83 проголосовали против.

    Как отмечает «Интерфакс», Совет Федерации, как ожидается, рассмотрит закон о пенсионной реформе 3 октября, после чего он будет направлен Президенту РФ для подписания и официального опубликования.

    Согласно закону, стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, для мужчин составит 42 года, для женщин — 37 лет. Накопительная пенсия будет выплачиваться, как и в нынешнем пенсионном возрасте, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин. Кроме того, законом предусмотрено увеличение пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Вводится льготный режим выхода на пенсию многодетных матерей — в 50-57 лет. Для пенсионеров сохраняются налоговые льготы на землю и недвижимость.

    Во время заседания председатель Госдумы Вячеслав Володин сделал замечание депутатам, которые делали селфи во время голосования, сообщает ТАСС.

    [3]

    «Потом понятно, почему у нас с вами кто-то ошибается», — заметил он. Спикер Думы сказал, что «невозможно принимать решения и одновременно делать селфи», и призвал быть внимательнее с новыми технологиями. Он также напомнил, что заседания Думы транслируются в интернете.

    В среду, 26 сентября, во время голосования за поправки в законопроект о пенсионной реформе один голос за их принятие был подан ошибочно. Как выяснилось, депутат от КПРФ Сергей Казанков поставил бутылку с водой на кнопку для голосования своего коллеги Жореса Алферова, место которого было рядом с ним. В тот момент Алферов отсутствовал.

    «Мы же с вами говорили, что каждый голосует сам за себя. Вот так и тянется рука к чужой кнопке, а дальше возникает конфликт», — заявил об инциденте Володин, который порадовался, что голосование проходило в открытом режиме. По его словам, «кража» голоса у Жореса Алферова была слишком очевидной, а ошибка быстро обнаружилась. «Если бы оно было тайным, и вы проголосовали бы тайно за Жореса Ивановича, а потом разбирайся, кто это сделал. Мы вас уберегли от раскола во фракции», — добавил Володин.

    К третьему чтению пикетчиков поубавилось

    Накануне заседания Госдумы партия «Яблоко» провела у здания нижней палаты парламента пикет против пенсионной реформы. Бывший глава московского отделения партии Сергей Митрохин рассказал в эфире радиостанции «Эхо Москвы», что следующие акции протеста будут проведены около здания Совета Федерации и администрации президента.

    «Мы против этого закона — мы называем это «ограблением народа». Наши плакаты — «Пенсионная реформа — ограбление народа!»; «Пенсионная реформа — позор Путина и Медведева»; «Позор «Единой России». Мы считаем, что нет никакого ни экономического обоснования этого закона, ни демографического. Все эти цифры высосаны из пальца, которые до сих пор официально не опубликованы», — заявил он.

    Публикуя фото акции в своем в Twitter, Митрохин констатировал, что «Яблоко» протестует в «гордом одиночестве».

    У Госдумы прошел пикет против принятия в 3 чтении закона о повышении пенсионного возраста. На этот раз мы проводили акцию в гордом одиночестве. Никакие другие политсилы сегодня к Думе не пришли pic.twitter.com/T2ugFYpVBc

    У Госдумы началась акция против принятия закона о ППВ в третьем чтении. Сегодня мы протестуем в гордом одиночестве. Нет и коммунистов, которые вчера так бушевали pic.twitter.com/e9yO38mtSA

    «Мы были бедными, а теперь нас еще и обокрали»

    Перед рассмотрением пенсионной реформы в третьем чтении против нее выступили главы партий КПРФ и «Справедливая Россия». «Я с огромной надеждой воспринял этот документ, надеясь, что у нас есть общее дело. Вместо этого мы получили от правительства пять подарков — один хуже другого. Рост цен на бензин и солярку. Дальше полезут цены на хлеб. Вот вам ещё и пенсионная реформа в качестве нового подарка», — заявил с трибуны Госдумы Геннадий Зюганов, слова которого приводит Telegram-канал Daily Storm.

    «Мы не считаем это реформой. Она подрывает национальный суверенитет. Я крайне удивлен тем, что вы не видите, что 80% граждан категорически против этого закона — их выступления становятся более радикальными. Я бы на месте президента не стал подписывать этот закон. Он получил 77%, а 80% граждан против!», — заявил глава КПРФ, попутно отметив, что партия власти отказалась рассматривать вопрос о прогрессивной шкале налогообложения, и обвинив ее руководителей в травле «лучшего руководителя Грудинина» и депутата Бессонова.

    «Насчет поправок к пенсионной реформе. 73 поправки мы вчера предлагали, вы ни одной не приняли! Только президентские поправки принесли, остальные 300 с лишним выкинули. Что это за парламент такой?», — возмутился Зюганов, призвав не принимать закон и «не лезть в карман бедных».

    К Зюганову присоединился и лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, который призвал объединить усилия в проведении референдума.

    «Драма под названием повышение пенсионного возраста подошла к развязке. Мы знаем реальное отношение граждан — около 80% не приемлют реформу. Люди понимают, что их кидают на деньги. Пенсии сегодня — для многих вопрос выживания. Люди говорят — мы были бедными, а теперь нас ещё и обокрали. По какому-то поразительному недомыслию правительства вбивается клин в наше общество. Это очень опасно», — заявил Миронов, выразив мнение, что реформа приведет к протестам и «подрыву стабильности, которой гордится наш президент».

    «Единственное, что остаётся — референдум. Только так люди смогут сказать нет этой антинародной реформе», — заявил он, в заключение процитировав шутку из интернета: «Единственный способ остановить эту реформу — отправить правительство на пенсию».

    Россиянам разрешили брать оплачиваемый выходной для диспансеризации

    Госдума также приняла в третьем и окончательном чтении поправки в Трудовой кодекс РФ, предусматривающие предоставление работникам времени для прохождения диспансеризации. Как отмечает «Интерфакс», принятый закон закрепляет в Трудовом кодексе РФ право работника пенсионного и предпенсионного возраста на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год при прохождении диспансеризации с сохранением за ним места работы, должности и среднего заработка.

    Читайте так же:  Вложили маькапитал в однушку ипотеку

    Кроме того, законопроект закрепляет в Трудовом кодексе право других работников на освобождение от работы на один рабочий день раз в три года при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, с сохранением за работниками места работы, должности и среднего заработка.

    Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, дни освобождения от работы согласовываются с работодателем. Закон должен вступить в силу с 1 января 2019 года после его одобрения Советом Федерации, подписания президентом и опубликования.

    Ранее спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что по действующему законодательству регулярные медосмотры обязаны проходить только работники отдельных категорий, например, сферы торговли или те, чья трудовая деятельность связана с источниками повышенной опасности.

    Для большинства же работающих россиян возможность проходить диспансеризацию существенно ограничена: граждане вынуждены брать выходной за свой счет или просто отказываться от планового осмотра. Принятый закон призван изменить эту ситуацию, дав гражданам право брать оплачиваемый нерабочий день для того, чтобы пройти обследование у специалистов.

    «Президент Владимир Путин в «майском» указе дал поручение — сделать все необходимое для снижения смертности трудоспособного населения, в том числе от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. А именно своевременная диагностика позволяет выявлять эти заболевания на ранних стадиях и успешно их лечить. Принимая данный законопроект, Государственная Дума реализует поручения главы государства», — подчеркнул спикер нижней палаты.

    Кроме того, в послании Федеральному собранию президент определил задачу по увеличению продолжительности жизни россиян. Это напрямую связано со своевременностью медицинской помощи, в первую очередь пожилым людям.

    Напомним, что в течение более чем двух месяцев — до 24 сентября — к законопроекту направлялись отзывы и поправки. Основными из них стали поправки президента РФ Владимира Путина, поддержанные Госдумой. Они касаются, в частности, возраста выхода на пенсию для женщин в 60 лет вместо изначальных 63: этот пункт депутаты нижней палаты парламента приняли единогласно. Для мужчин пенсионный возраст устанавливается на уровне 65 лет.

    Также принятые Думой поправки президента предполагают досрочный выход на пенсию для многодетных матерей и введение мер защиты лиц предпенсионного возраста, в том числе повышение пособия по безработице для них и введение ответственности для работодателей за увольнение перед пенсией. Для реализации «президентских поправок» в Пенсионный фонд дополнительно направят полтора триллиона рублей.

    Накануне второго чтения активисты движения «Суть времени» Сергея Кургиняна принесли более миллиона подписей против пенсионной реформы к зданию администрации президента в Москве, собранные в 60 регионах страны. Подписавшие обращение требуют отмены пенсионной реформы и отставки правительства. В обращении проект повышения пенсионного возраста был назван «угрозой существованию России и грубейшим нарушением социальных обязательств государства».

    При этом количество россиян, которые готовы принять участие в акциях протеста против повышения пенсионного возраста, резко сократилось за последний месяц. Если в августе о желании протестовать говорили 53% участников опроса, то уже в сентябре — 35%. По словам социологов, у народа наступило «смирение» с неизбежными переменами, однако это не означает безоговорочного одобрения.

    Примерно 40% респондентов считают, что предложения президента Владимира Путина по изменению пенсионной реформы никак не меняют ее параметры. Около 25% опрошенных граждан высказали мнение, что идеи президента лишь ухудшают ситуацию, а 29% согласны с тем, что поправки Путина смягчают планы по повышению пенсионного возраста. Отношение примерно 7% респондентов к президенту улучшилось после его выступления 29 августа, посвященного пенсионной реформе, а 34% опрошенных заявили, что стали относиться к Путину хуже.

    Госдума приняла пенсионную реформу в третьем чтении

    Законопроект о пенсионной реформе вышел на финишную прямую – Госдума приняла его в третьем чтении.

    «За» проголосовали 332 депутата, «против» — 83. Воздержавшихся не было.

    Законопроект теперь должен одобрить Совет Федерации и подписать президент. На Совфеде он будет рассмотрен в комитетах Верхней палаты 2 октября. На пленарное заседание он будет вынесен 3 октября.

    Документ был принят в третьем чтении без изменений.

    Ключевое, второе чтение документа состоялось в Госдуме накануне, в среду, 26 сентября. В нем законопроект был принят с учетом поправок президента, которые «смягчили» первоначальный вариант законопроекта.

    Напомним, в конце августа Владимир Путин в специальном телеобращении объяснил свое отношение к планируемой пенсионной реформе и рассказал о целесообразности «смягчить» реформу. Депутаты единогласно поддержали поправки президента.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Самой главной правкой депутатов во втором чтении стало снижение возраста выхода на пенсию для женщин. Он был снижен до 60 лет.

    В первом чтении документа, которое состоялось в июне, фигурировал возраст выхода на пенсию для женщин в 63 года.

    Среди прочих одобренных во втором чтении депутатами президентских поправок — ранний выход на пенсию для многодетных матерей. Женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше, с пятью и более — в 50 лет.

    Кроме того, депутаты согласились с возможностью оформлять пенсию на полгода раньше для людей, которые в ближайшие два года должны были выйти на пенсию. Если человек должен по правительственному законопроекту выйти на пенсию в январе 2020 года, он сможет сделать это в июле 2019 года.

    Еще одна одобренная поправка дает право на досрочный выход на пенсию для россиян при достижении определенного стажа.

    «Стаж, при котором мужчины и женщины могут выйти на пенсию, вне зависимости от пенсионного возраста, снижается с ранее принятых в первом чтении до 42 и 37 лет», — рассказывала ранее вице-премьер Татьяна Голикова.

    Также была одобрена выплата 25%-й надбавки к пенсиям для неработающих пенсионеров, живущих на селе.

    Другие одобренные во втором чтении поправки посвящены вопросу накопительной пенсии, которую депутаты фракции предлагают выплачивать в нынешнем пенсионном возрасте, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин. Также уточнен порядок индексации пенсий. Начиная с 1 января 2019 года и заканчивая 2024 годом, индексация пенсий будет осуществляться с 1 января, а не с 1 февраля, как это было ранее.

    Как пояснила депутат Госдумы от «Единой России» Ольга Тимофеева, всего к документу было предложено более 300 поправок. Однако, как ранее писала «Газета.Ru», все они раз за разом забраковывались правительством и депутатами, поскольку нынешняя экономическая ситуация в России не позволяет это сделать.

    Читайте так же:  Новый закон о помощи многодетным семьям

    При этом во время третьего чтения единственная поправка, которую рассматривали депутаты, — предложение депутата от «Справедливой России» Олега Шеина прописать обязанность ежегодно отчитываться главе Минтруда о том, как пенсионная реформа сказывается на рынке труда и в случае необходимости корректировать реформу, снижая возраст выхода на пенсию. Однако впоследствии депутат сам снял свою поправку, согласившись с предложениями внести в регламент Госдумы обязанности Минтруда ежегодно отчитываться перед депутатами по этому вопросу.

    Несмотря на то, что документ принят уже в третьем чтении и никаких «сюрпризов» в нем больше не ожидается, депутаты продолжали возмущаться самой пенсионной реформой.

    Как красочно описал сегодняшнее заседание Госдумы руководитель фракции «Справедливой России» Сергей Миронов,

    «драма под названием повышение пенсионного возраста подошла к развязке».

    Между тем в кулуарах глава Счетной палаты Алексей Кудрин высказал мнение журналистам, что смягчение пенсионной реформы, которое было принято после предложений президента, он поддерживает. «Это достаточное смягчение, совсем отказаться от повышения пенсионного возраста нельзя, иначе будут проблемы с индексацией пенсий», — сказал он.

    Также в Госдуме 27 сентября в третьем чтении были приняты и другие законы, касающиеся пенсионных прав россиян.

    Депутаты единогласно в третьем чтении ратифицировала Конвенцию Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения.

    Конвенция принята 35-й сессией Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 28 июня 1952 года и вступила в силу 27 апреля 1955 года. К настоящему времени ее ратифицировали 55 государств.

    Впрочем, сможет ли правительство ее выполнять, — большой вопрос. По словам депутата Олега Шеина, правительство столкнется с трудностями в реализации положений конвенции. «102-я конвенция говорит о коэффициенте утраченного заработка в 40%. Сегодня он составляет в России 34%», — указывает депутат и прогнозирует, что быстрого достижения целевых 40% не произойдет.

    Кроме того, в третьем чтении был принят законопроект о зачислении изъятых у коррупционеров средств в Пенсионный фонд. Новая норма Бюджетного кодекса должна начать действовать с 1 января 2019 года. Как указывалось в пояснительной записке к документу, до 2024 года законопроект позволит перечислить в казну 1,8 млрд рублей. Впрочем, сумма эта условная, поясняет автор законопроекта депутат от «Единой России» Андрей Исаев.

    «Мы этим законом восстанавливаем социальную справедливость, чтобы деньги коррупционеров целевым образом направлялись в ПФР. Заслуженное решение — отбирать деньги у воров и отдавать пенсионерам»,

    [2]

    — выступал он сегодня в Госдуме.

    Однако депутат от КПРФ Николай Коломейцев все равно назвал эту инициативу «бесполезным законом» и призвал не принимать глупых проектов, которые ничего не дают, а лишь «создают дымовую завесу».

    В 2019 году, когда будет повышен возраст выхода для россиян на пенсию, правительство должно будет принимать меры по снижению уровеня напряженности в обществе – в частности, через введение уголовной ответственности за увольнений предпенсионнеров (лица, которым осталось пять лет до выхода на пенсию –«Газета.Ru»), говорит замгендиректора по правовым вопросам компании «Амулекс» Юлия Галуева.

    Накануне, 25 сентября Госдума приняла в третьем чтении уголовную ответственность за увольнение людей предпенсионного возраста. Теперь в УК появится новая статья, за нарушение которой работодателям грозит штраф до 200 000 руб. (или в размере зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев), а также обязательные работы.

    Впрочем, эксперты считают, что эта инициатива будет иметь обратный эффект – лиц предпенсионного возраста просто не будут брать на работу.

    По словам Галуевой, целесообразно было бы создавать новые рабочие места, следить за эффективностью по выполнению программ по переквалификации, а также предоставлять работодателям определенные льготы за «социально ориентированную» кадровую политику, а не грозить уголовной ответственностью.

    «В настоящее время существует уголовная ответственность за незаконное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет. Иногда мы сталкиваемся с ситуацией, когда молодой женщине отказывают в приеме на работу по причине «возможного декретного отпуска». Разумеется, эту причину работодатель официально не называет. Новые ограничения приведут к отказу в приеме на работу «предпенсионеров» по надуманным основаниям», — считает юрист.

    Минфин представил очередную «пенсионную реформу»

    Украдут с гарантией

    Ведомство Антона Силуанова разработало законопроект «О гарантированном пенсионном продукте». Впрочем, при ближайшем рассмотрении оказывается, что, по сути, ничего нового чиновники и не предлагают. Всё новаторство заключается в маниакальном желании властей предержащих повторять слово «гарантированный». Только вот кто и как будет гарантировать нам пенсии, да и возможно ли это в принципе при нынешней системе, не очень понятно.

    Основными элементами предлагаемого пенсионного продукта называются добровольный порядок присоединения граждан к системе накоплений, гарантирование сохранности долгосрочных пенсионных накоплений со стороны государства, регистрация накопительных счетов центральным администратором, а также налоговые льготы для бизнеса и физлиц, решивших присоединиться к новой системе.

    Ну и в чём же здесь новаторство, спросит любой россиянин, хотя бы вполглаза следивший за всеми перипетиями многочисленных пенсионных реформ последних лет. Ответ: ни в чём. Ведь до 2014 года, как и в нынешних предложениях Минфина, у каждого гражданина тоже был свой индивидуальный счёт, на который и поступали пенсионные отчисления. Однако в 2014 году на фоне увеличения расходов в связи с санкциями и расширением территории страны власти приняли решение о замораживании индивидуальных пенсионных накоплений граждан. Почему? Пенсионному фонду срочно понадобились 3 млрд рублей. Деньги эти не «разморожены» до сих пор. А ведь всё те же чиновники всё в тех же кабинетах громко убеждали нас в том, что мы должны ответственно подходить к обеспечению будущей старости, начав копить на неё уже сегодня. В итоге граждане, по сути, лишились своих накоплений.

    Отдельно стоит обратить внимание на настойчивое повторение слова «гарантированный» по отношению к новому пенсионному продукту, который упорно повторяется много раз как в тексте документа, так и в материалах государственных информагентств, сообщивших о новации. Таким образом будто хотят внушить гражданам мысль, что тут уж их точно не обманут. Однако на ум приходит другая аналогия: похожим образом в начале 90-х разнообразные финансовые пирамиды любили вставлять в своё название слова «российский» и «федеральный», убеждая доверчивых клиентов, что они вроде как крупные компании. Вот и теперь – что значит слово «гарантированный»? Кто даёт эту гарантию? Министр Силуанов? Или государство, держать ответ за обещания которого потом никто не станет?

    Читайте так же:  Выплаты за отдых на российских курортах

    Очевидно и то, что очередные предложения Минфина едва ли внесут хоть какие-то изменения в насквозь прогнившую пенсионную систему. Заметим, что из Минтруда всё чаще слышны предложения о том, что, дескать, ставку отчислений в ПФР неплохо бы увеличить с нынешних 22% до 24–26%. А это значит, что денег на пенсии у правительства как не было, так и нет. Зияющая дыра в бюджете Пенсионного фонда никуда не исчезла и исчезать не собирается. Похоже, потому и понадобилась новая схема, которая позволила бы где-то эти деньги найти. «Что будет в дальнейшем, сложно прогнозировать. Пока я не вижу каких-то значимых предпосылок, что будет лучше, – считает замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. – Перспектива, что там (в гарантированном пенсионном продукте. – Ред.) массово будут люди участвовать, я в этом сомневаюсь. Если люди будут действительно в этом участвовать в массовом порядке, то для регионов это будет снижением доходов по налогу на доходы физических лиц».

    В этой связи закрадывается подозрение, что, называя пенсионную систему гарантированной, чиновники, похоже, имеют в виду себя любимых, а вовсе не россиян, для которых в скором времени в бюджете может не найтись денег даже на нынешние нищенские пенсии.

    Евгений ЯКУШЕВ, гендиректор компании «Пенсионные и актуальные консультации»:

    – До 2002 года НПФ были основой формирования накопительных пенсий. Мы просто-напросто возвращаемся к тому, что было. Никакой новизны нет. Здесь вопрос в том, видят ли люди стабильность, верят ли люди в то, что можно что-то накопить, будет ли обеспечивать правительство сбалансированную, устойчивую финансовую систему.

    Предложенный «гарантированный пенсионный продукт» будет отличаться от добровольных пенсионных программ наличием некоторых, непонятно как сделанных, государственных гарантий.

    Госдума приняла пенсионный законопроект с поправками Путина, не обращая внимания на миллионный протест. У парламента идет митинг

    Госдума в среду, 26 сентября, приняла во втором, основном чтении резонансный законопроект об изменении пенсионного законодательства. В поддержку документа проголосовали 326 парламентариев, 59 были против, один депутат воздержался, сообщает ТАСС. Третье, окончательное чтение законопроекта планируется на четверг, 27 сентября.

    К 326 голосам добавятся еще 12 голосов депутатов от «Единой России», заявил руководитель фракции Сергей Неверов. Как передает «Интерфакс», он сообщил, что 12 депутатов фракции по уважительным причинам не участвовали в голосовании, но попросили учесть их позицию по поддержке законопроекта.

    Согласно информации, полученной агентством во фракции, в служебных командировках находятся Павел Завальный, Оксана Пушкина, Иван Тетерин, Ольга Тимофеева, Вячеслав Фетисов и Владислав Третьяк; на больничном — Владимир Шаманов, Андрей Барышев, Николай Ковалев, Алексей Красноштанов, Юрий Мищеряков и Александр Пятикоп — все представляют парламентское большинство, принявшее решение о консолидированном голосовании за пенсионную реформу.

    Депутаты поддержали все поправки президента РФ Владимира Путина по пенсионной реформе. И это несмотря на миллионный протест своих избирателей, накануне передавших в администрацию президента миллион подписей против пенсионной реформы. Законодатели предпочитают не замечать, что принимаемый ими закон идет вразрез с интересами граждан, которых они представляют.

    Кроме того, депутаты во втором чтении приняли законопроект о праве работников перед пенсией на два дня в год для диспансеризации. Во время пленарного заседания у здания ГД начался стихийный митинг. На самом заседании коммунисты также устроили небольшую акцию протеста. Спикер Вячеслав Володин отметил, что они получают зарплату намного более высокую, чем те, кто их избирал, поэтому могли бы вести себя приличнее.

    Все президентские поправки были внесены в законопроект о пенсионной реформе. Они касаются, в частности, возраста выхода на пенсию для женщин в 60 лет вместо изначальных 63: этот пункт депутаты нижней палаты парламента приняли единогласно. Для мужчин пенсионный возраст устанавливается на уровне 65 лет.

    Также принятые Думой поправки президента предполагают досрочный выход на пенсию для многодетных матерей и введение мер защиты лиц предпенсионного возраста, в том числе повышение пособия по безработице для них и введение ответственности для работодателей за увольнение перед пенсией.

    Женщины с тремя детьми смогут выйти на пенсию на три года раньше, с четырьмя — на четыре. Для многодетных женщин, воспитывающих более пяти детей, возраст выхода на пенсию останется прежним — 50 лет, уточняют «Ведомости». Льготы по налогам, оплате услуг ЖКХ и транспорту в будущем будут предоставляться людям предпенсионного возраста.

    «Мы в этом вопросе с вами нашли консенсус, и все поддержали поправки президента», — заявил по итогам этого голосования спикер Вячеслав Володин. Он обратил особое внимание на консенсусное решение по президентским поправкам в связи с тем, что КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» выступают в целом против принятия закона о пенсионной реформе. В первом чтении 19 июля, эти три фракции отказались поддержать пенсионную реформу, и законопроект тогда был принят голосами фракции «Единая Россия».

    Кроме того, во втором чтении принят законопроект, по которому все россияне получат возможность раз в три года уходить с работы на один день для прохождения диспансеризации. При этом, согласно одобренным поправкам, лица предпенсионного возраста получат право на прохождение диспансеризации раз в год в течение двух дней.

    Для того чтобы получить освобождение от работы на день (или дни), сотруднику нужно будет написать письменное заявление и согласовать его с работодателем.

    Как ранее пояснил журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин, сейчас по закону «только работники отдельных категорий, например сферы торговли или те, чья трудовая деятельность связана с источниками повышенной опасности, обязаны проходить регулярные медосмотры», в то время как «для большинства работающих россиян возможность своевременно и регулярно проходить диспансеризацию существенно ограничена, поскольку работодатели часто не идут навстречу, а граждане вынуждены брать выходной за свой счет или вовсе отказываться от планового осмотра».

    Проект закона был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента в феврале 2016 года депутатами от «Единой России» Андреем Исаевым и Николаем Герасименко. Первое чтение инициатива прошла в июле текущего года.

    Как отмечает РИА «Новости», законопроект находился на рассмотрении Госдумы уже второй год, так как были назначены дополнительные консультации для его обсуждения. Думские комитеты по труду, социальной политике и делам ветеранов, а также по охране здоровья в апреле 2018-го рекомендовали палате принять проект в первом чтении. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее заявила, что поддерживает эту инициативу.

    [1]

    Однако правительство инициативу не поддержало. В кабинете министров отмечали, что объем диспансеризации для граждан различного пола и возраста, а также в зависимости от наличия заболевания может значительно отличаться. Кроме того, диспансеризация включает лабораторные и инструментальные методы обследования, выполнение которых в течение одного дня может быть недопустимо по медицинским показаниям.

    Читайте так же:  Повысят ли опекунские

    Также 26 сентября Госдума приняла поправки «Единой России» по индексации пенсий, выплаты накопительной пенсии, а также предоставления информации Пенсионным фондом России. В частности, в законопроект внесли уточнение, которое позволяет отдельным категориям граждан (чернобыльцам, жителям Крайнего Севера и госслужащим) получать пенсию по старости досрочно с учетом соответствующих оснований.

    Отметим, против досрочного назначения пенсии жителям Крайнего Севера 24 сентября выступал глава Минтруда Максим Топилин.

    Кроме того, согласно внесенным поправкам, накопительная пенсия будет выплачиваться в нынешнем пенсионном возрасте: с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин.

    Также на три года (по сравнению с первоначальной редакцией) сокращается стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: с 45 до 42 лет для мужчин и с 40 до 37 лет для женщин. Помимо этого, Пенсионному фонду РФ дается возможность предоставлять необходимую информацию для органов государственной власти регионов, федеральных органов и органов местного самоуправления, а также для работодателей для получения льгот лицами предпенсионного возраста.

    25 сентября Госдума приняла в окончательном третьем чтении поправки в Уголовный кодекс о введении ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение людей предпенсионного возраста. Ранее предпенсионным возрастом было предложено считать пять лет перед выходом на пенсию. За нарушение нового закона работодатель может быть оштрафован на сумму до 200 000 рублей (или в размере зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев).

    19 июля Госдума приняла в первом чтении предложенный правительством законопроект о пенсионной реформе, предполагающий повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Президент РФ Владимир Путин в телеобращении к гражданам 29 августа высказал корректировки к законопроекту.

    Акции протеста проходят у Госдумы и внутри здания

    У здания Госдумы фракция КПРФ проводит акцию против повышения пенсионного возраста, сообщил в Twitter оппозиционер, координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов.

    Депутаты от КПРФ вышли поддержать протестующих, идет импровизированный митинг. Сергей Удальцов призвал граждан продолжать акции протеста, добиваясь не смягчения, а полной отмены позорной пенсионной реформы имени Путина-Медведева pic.twitter.com/DR5g7NMaJv

    На забор Госдумы протестующие привязывают красные ленты — символ борьбы за референдум о повышении пенсионного. Уже весь забор Госдумы в красных лентах, сообщил Удальцов.

    Как уточняет «Медуза», изначально Удальцов организовал серию одиночных пикетов, которые переросли в стихийный митинг. По слова оппозиционера, у здания парламента собрались около 500 протестующих. К ним присоединились депутаты от КПРФ и «Справедливой России», которые намерены голосовать против пенсионной реформы. О задержаниях пока не сообщалось.

    Спикер ГД: «У нас заработная плата выше намного, чем у тех, кто нас избирал»

    Кроме того, на само пленарное заседание группа депутатов фракции КПРФ пришла в футболках, на которых изображены перечеркнутые цифры 63 и 65. Цифры 63 и 65 означают возраст выхода на пенсию, который предлагался в первоначальной редакции законопроекта об изменении пенсионной системы, внесенной правительством РФ.

    Депутат от ЛДПР Сергей Иванов на это заявил, что в зале в соответствии с регламентом необходимо находиться в подобающем виде. Его поддержал спикер ГД Вячеслав Володин.

    «Коллеги, думаю, на зарплату депутата можно пиджак купить и галстук тоже, у нас заработная плата выше намного, чем у тех, кто нас избирал, у всех, кто в зале, зарплата позволяет купить костюм и галстук», — заявил он.

    В администрацию президента Путина принесли миллион подписей против пенсионной реформы

    Активисты движения «Суть времени» Сергея Кургиняна накануне принесли болле миллиона подписей (1 041 639) против пенсионной реформы к зданию администрации президента в Москве.

    Как сообщается в паблике движения во «ВКонтакте», эти подписи были собраны в 60 регионах страны. Подписавшие обращение требуют отмены пенсионной реформы и отставки правительства. Противники реформы оставляли свои полные личные данные, включая год рождения, адрес и телефон.

    «Подписавшиеся призвали президента РФ отвергнуть пенсионную реформу, отправить в отставку правительство, вернуть государственную политику страны к определенным Конституцией принципам социального государства, предъявить народу принципиально новую социально-консервативную стратегию и сформировать правительство народного доверия», — говорится в сообщении на странице движения. В обращении проект повышения пенсионного возраста назван «угрозой существованию России и грубейшим нарушением социальных обязательств государства».

    В заявлении на сайте «Сути времени» отмечается, что дальнейшие шаги будут зависеть от реакции президента на собранные подписи, «от характера этой реакции, если она будет, от действий или бездействия других общественных сил, в первую очередь КПРФ, в борьбе против реформы».

    Однако факт сбора миллиона подписей под обращением не вызвал никакой реакции не только со стороны администрации президента и депутатов, но и федеральных СМИ.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В информационном пространстве России по поводу протестов против реформы царит вакуум.

    Источники


    1. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2012. — 320 c.

    2. Майринк, Густав Кабинет восковых фигур / Густав Майринк. — М.: Terra Incognita, 2015. — 304 c.

    3. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, 2013. — 432 c.
    4. Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.
    5. Сомов, В.П. Латинско-русский юридический словарь: моногр. / В.П. Сомов. — М.: ГИТИС, 2014. — 104 c.
    Пенсионная реформа в окончательном чтении
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here