Поправки в закон о многодетных семьях

Советы опытных юристов по теме: "Поправки в закон о многодетных семьях". Если нужна дополнительная консультация - обратитесь к дежурному специалисту.

Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» (с изменениями и дополнениями)

Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60
«О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2006 г., 20 июня 2007 г., 16 июля, 5 ноября 2008 г., 19 мая 2010 г., 22 января 2014 г., 28 декабря 2016 г.

См. постановление Московской городской Думы от 23 ноября 2005 г. N 335 «О Законе города Москвы «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»

Настоящий Закон в целях проведения адресной социальной политики, направленной на создание условий для повышения уровня жизни семей с детьми, регулирует отношения по предоставлению им денежных выплат и других мер социальной поддержки.

Москва,
Московская городская Дума
23 ноября 2005 года
N 60

Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением статьи 9 настоящего Закона

Статья 9 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 года в отношении лиц, занятых уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до трех лет, а с 1 января 2007 года — в отношении лиц, занятых уходом за ребенком-инвалидом дошкольного возраста

Текст Закона опубликован в газете «Тверская, 13» от 15 декабря 2005 г. N 150, в «Ведомостях Московской городской Думы», 2005 г., N 12 (дата выхода номера в свет 29.12.05), в «Вестнике Мэра и Правительства Москвы», декабрь 2005 г., N 70 (дата выхода номера в свет 14.12.05)

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Закон г. Москвы от 28 декабря 2016 г. N 54

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

Закон г. Москвы от 22 января 2014 г. N 1

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

[3]

Закон г. Москвы от 19 мая 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу через 10 дней после его официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г., за исключением отношений, предусмотренных частью 7 статьи 1 Закона

Закон г. Москвы от 5 ноября 2008 г. N 56

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 г.

Изменения в часть 1 статьи 2 настоящего Закона вступают в силу с 1 июля 2008 г.

Закон г. Москвы от 16 июля 2008 г. N 37

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 г.

Закон г. Москвы от 20 июня 2007 г. N 22

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г., за исключением части 1 статьи 1

названного Закона, которая вступает в силу с 1 января 2008 г. и абзацев четвертого — одиннадцатого части 4 и пункта 1 части 7 статьи 1 названного Закона, которые вступают в силу с 1 июля 2007 г.

Закон г. Москвы от 22 ноября 2006 г. N 56

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

Для многодетных семей готовится новый закон с льготами. Какая существует господдержка?

В Совете Федерации готовят федеральную формулу поддержки для семей, которые воспитывают трёх и более детей. При этом льготы для многодетных объединят в одном законе. Какие законодательные инициативы предлагается ввести для поддержки многодетных семей? Какие льготы для семей с тремя и более детьми будут предусмотрены в 2018-2019 и последующие годы?

Сенаторы намерены законодательно установить единый подход к признанию семьи многодетной. При этом меры поддержки будут зависеть от потребностей граждан, проживающих на территории конкретного субъекта. Заниматься подготовкой законопроекта будут комитеты Совета Федерации по социальной политике и по науке, образованию и культуре, курировать работу — вице-спикер Галина Карелова. Подключиться к работе готовы и в Госдуме — об этом сообщил заместитель председателя палаты Петр Толстой.

Спикер палаты Валентина Матвиенко согласилась с инициативой немедленно, больше того, поручила коллегам начать разработку единого закона о поддержке многодетных

«В ОСНОВУ ЗАКОНА О МНОГОДЕТНЫХ СЕМЬЯХ БУДЕТ ПОЛОЖЕНА ПРАКТИКА РЕГИОНОВ РОССИИ»

Она отметила, что работа над законом о многодетных семьях сенаторами уже ведется. «На это потребуется время -нам предстоит непростая работа. Лучше не торопиться и сделать качественный закон», — считает Валентина Матвиенко. При этом подчеркнула, что улучшение демографии определены Президентом России как один из важнейших приоритетов государства. По ее убеждению, «пришло время вернуться к единому закону о поддержке многодетных семей». «У них должен быть единый юридический статус — сейчас в разных регионах он регламентируется по-разному. Нам предстоит внимательно изучить региональную практику и заложить её в основу единого закона», — считает спикер Совета Федерации.

«Что касается законопроекта, закрепляющего правовой статус и основные меры поддержки многодетных семей, то работа над ним идёт. На сегодняшний день нами проведен мониторинг законодательства всех субъектов Российской Федерации в данной области. Вырабатывается общая концепция законопроекта. Думаю, что до конца нынешнего года (2018 года) работа будет завершена», — констатировала Валентина Матвиенко.

Между тем Валентина Матвиенко отметила, что «абсолютной унификации» мер поддержки многодетных не будет. По ее словам, возможность региональной поддержки семей с тремя и более детьми останутся.

В каждом регионе используются свои критерии для определения многодетности

«Прежде чем что-то менять в системе льгот, нужно получить данные из регионов, какие законы работают, какие критерии многодетной семьи действуют в разных субъектах», — рассказал председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов.

В Москве многодетная семья пользуется всеми льготами до достижения младшим ребёнком возраста 16 лет. Кроме того, во многих субъектах действуют и иные основания признания семьи многодетной — постоянное или преимущественное проживание семьи на территории данного субъекта, наличие гражданства России у обоих или одного из родителей, а также у детей. В восьми субъектах гражданских супругов не признают многодетными родителями, даже если у них больше трёх детей.

Надо отметить, что 81 регион предоставляет многодетным семьям земельные участки.

Как выяснилось, заявленные местными властями льготы для многодетных семей тоже сильно отличаются в зависимости от региона. Так, в 78 субъектах выплачивается региональный материнский (семейный) капитал либо приравненные к нему меры социальной поддержки. В 20 регионах родители, воспитывающие трёх и более детей, освобождены от земельного налога и НДФЛ. В 81 субъекте большим семьям предоставляют земельные участки, а в 13 — транспортное средство.

Читайте так же:  Что является эксплуатационными расходами помещения

Без документа льготы не предоставят

Но многие родители, как выявил мониторинг, не могут воспользоваться этими льготами из-за сложного механизма подтверждения статуса многодетной семьи.

В качестве примера сенатор приводит случай, произошедший в одном из российских регионов. В многодетной семье всем детям заблокировали проездные билеты в связи с тем, что старшему ребёнку уже исполнилось 18 лет. При этом в базе данных зафиксировано, что старший ребёнок достиг совершеннолетия, но не указано, что в семье помимимо него, ещё четверо несовершеннолетних детей. Маме в таком случае необходимо заново получать свидетельство о многодетной семье — уже на четырёх детей. Именно поэтому субъектовые льготы часто не востребованы многодетными семьями — у получателей просто нет времени, чтобы каждый раз собирать все бумаги.

Ещё одна тенденция, которую выявили авторы единого закона о многодетных — неисполнение регионами Указа Президента России «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Так, по данным исследования Совета Федерации, скидку в размере не ниже 30 процентов за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, не предоставляют в 72 субъектах. В 15 регионах эта льгота привязана к доходу семьи и её могут получить только нуждающиеся.

Многие областные и краевые власти не исполняют даже те законы, которые они сами установили. Субъект может принять закон, к примеру, о предоставлении многодетным семьям беспроцентных ссуд на строительство жилья, но постановление о том, как фактически помогать многодетным, принимает только через два года. Или эту категорию ставят в очередь на получение какой-то меры поддержки, а в бюджет эти суммы не закладывают. Спустя время местные власти отменяют программу, а семьям, которые стояли в очереди, не предоставляют никакой альтернативы.

Другая проблема касается жителей городов федерального значения — будут ли распространяться положенные им льготы, если семья прописана в мегаполисе, а живёт в соседнем субъекте, и наоборот. В настоящее время некоторые регионы, например, власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области уже предпринимают шаги по объединению льгот субъектов.

Устранить все эти проблемы в законодательстве должен будет новый закон. Завершить работу над документом члены палаты регионов намерены до конца весенней сессии.

Какие льготы и поддержку ждут от государства многодетные папы и мамы

В этом законопроекте должны быть не только действующие — на федеральном или региональном уровне — нормы, но и дополнительные меры поддержки многодетных семей. Например, полное погашение ипотечного кредита при рождении четвёртого или последующего ребёнка. Предполагается, что также в закон можно внести такие положения, как:

  • предоставление многодетной семье федеральной̆ надбавки к ежемесячному пособию;
  • полное освобождение от уплаты подоходного налога при наличии пяти и более детей;
  • зачёт в трудовой̆ стаж родителя, осуществляющего уход за детьми, период ухода одновременно за тремя и более детьми в возрасте до 14 лет;
  • установление надбавки к пенсии многодетному родителю, воспитавшему трёх и более детей;
  • улучшение жилищных условий многодетных семей, включая разработку и принятие программы «Жильё для многодетной семьи», дифференциацию процентной ставки по ипотечному кредиту в зависимости от количества детей в многодетной семье;
  • внеочередное предоставление социального жилья многодетной семье при рождении одновременно трёх и более детей;
  • бесплатное либо льготное предоставление детям из многодетных семей услуг дополнительного образования.

Существуют разные способы введения в действие этих мер, которые позволят обеспечить и баланс бюджета. Закон о мерах поддержки многодетных семей был бы очень логичным продолжением знаковых инициатив Президента России Владимира Путина, направленных на поддержку семей с детьми, о которых он объявил в конце 2017 года.

Существующая господдержка многодетных семей

2011 год. Бесплатное предоставление земельного участка многодетным семьям, проживающим на территории региона не менее пяти лет. Предельные размеры участка устанавливаются региональным законом.

2012 год. Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада.
Размер выплаты устанавливается в регионе. При этом в федеральном законодательстве закреплен нижний порог субсидии: 20 процентов среднего размера родительской платы за государственные и муниципальные детсады в данном субъекте на первого ребенка, 50 процентов — на второго, 70 процентов — на третьего.

[2]

2014 год. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем (взамен бесплатного предоставления земельного участка). Основания — граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания встать на этот учет.

2017 год. Программа поддержи многодетных семей с 1 января 2018 года. О начале ее реализации объявил Президент России Владимир Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Льготы для многодетных семей 2018 — 2019 гг

(из указа Президента РФ, 1992 год)

1. Скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.

2. Бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до шести лет.

3. Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий, кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ.

4. Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь.

5. Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений.

6. Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств.

7. Один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

8. Содействие в предоставлении многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.

Законопроект о многодетных семьях может быть принят до конца июля

Сенаторы завершают работу над «сводом гарантий» родителям с тремя и более детьми

Валерий Рязанский. Фото: ПГ / Юрий Инякин

Семьи с детьми должны стать главным объектом адресной поддержки со стороны государства. Это позволит повысить благополучие населения и сократить бедность в стране, убеждён председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. В пресс-центре «Парламентской газеты» он рассказал о том, как законодательно собираются помогать родителям и тем, кто только задумывается о ребёнке.

— Валерий Владимирович, в своем Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин вывел поддержку семей с детьми на новый уровень — предусматриваются дополнительные налоговые льготы, бонусы для обратившихся за ипотечным кредитом, расширяется круг получателей выплат на первого и второго ребёнка. Почему такое внимание уделяется помощи семьям?

— Попытаюсь объяснить это цифрами. 13,2 процента от общего числа населения у нас считаются бедными — это те люди, которые имеют среднедушевой доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума. В семьях без детей в возрасте до 18 лет, уровень бедности — 3,2 процента, в семьях с детьми — 22,9 процента. Наиболее тяжёлое положение в этом вопросе — у многодетных, бедными являются более 51 процента из них. Вывод отсюда простой — именно семьи с детьми должны стать главным объектом адресной поддержки со стороны государства. Это позволит повысить благополучие населения и сократить бедность в стране.

Читайте так же:  Аттестация в период испытательного срока

В начале 2020 года будут подводиться итоги, как министерства и ведомства справились с обязательствами. А это означает, что времени на раскачку и разговоры просто нет.

Обращаю ваше внимание на требование президента, прозвучавшее в Послание, о жёстком контроле и дисциплине исполнения озвученных поручений. В начале 2020 года будут подводиться итоги, как министерства и ведомства, а также регионы справились с обязательствами, под которыми они подписались. А это означает, что времени на раскачку и разговоры просто нет.

— По поручению Валентины Матвиенко в Совете Федерации уже готовится законопроект о многодетных семьях — есть ли понимание, когда он будет внесён в Госдуму?

— Этот документ практически готов, допускаю, что в весеннюю сессию законопроект может быть не только внесён, но и принят. В ходе работы над ним документ достаточно широко обсуждался, в том числе с Общественной палатой и Государственной Думой. А в итоге получился «собранный пакет» всех тех государственных гарантий многодетной семье со стороны государства, которые заложены в различных законодательных актах — о социальной поддержке, об отдыхе и так далее…

— Сегодня в Госдуму внесён законопроект о суррогатном материнстве, который был разработан вашим комитетом. В чём его суть?

— В этой сфере нужно навести порядок и снять все разногласия. Так, закон об основах охраны здоровья граждан использование вспомогательных репродуктивных технологий разрешает. При этом он предписывает, что воспользоваться данными методами могут мужчина и женщина как состоящие, так и несостоящие в браке, а также одинокая женщина. Вместе с тем положения Семейного кодекса и закона об актах гражданского состояния закрепляют право быть записанными в качестве родителей ребёнка, рождённого суррогатной мамой, только граждан, состоящих в зарегистрированном браке.

Получается, суррогатное материнство разрешено по закону, но когда люди, скажем, не вступившие в брак, приходят в органы ЗАГС регистрировать ребёнка, им в этом отказывают.

В результате к нам начали поступать жалобы от людей, которые прибегли к этой технологии. Получается, суррогатное материнство разрешено по закону, но когда люди, скажем, не вступившие в брак, приходят в органы ЗАГС регистрировать ребёнка, им в этом отказывают. И им приходится идти в суд, а эта процедура мало того, что довольно дорогостоящая, так ещё и требует определённого времени.

Видео (кликните для воспроизведения).

Но ведь ребёнок ждать не может, ему надо дать фамилию, имя, отчество, зарегистрировать, чтобы его могли «прикрепить» к поликлинике, получать на него детское питание. Недопустимо, чтобы он всего этого лишился, потому что его родители в это время ходят по судебным инстанциям. В связи с этим мы предлагаем чётко регламентировать в законодательстве Российской Федерации процедуру государственной регистрации рождения детей, появившихся на свет в результате применения суррогатного материнства, и перечень документов, необходимых для такой регистрации. И конечно, и одинокие женщины, и люди, не вступившие в брак, должны иметь право быть зарегистрированными его родителями.

Перечень и порядок получения льгот для многодетных семей в Москве

Хорошее воспитание и обеспечение всем необходимым детей в семье требует большой ответственности и отдачи от родителей.

Потребности ребенка во время его взросления постоянно увеличиваются. Чтобы обеспечить свое чадо, старшие члены семьи с каждым годом все больше тратят финансовых средств.

Причем, у тех, кто воспитывает одного ребенка, затраты в несколько раз ниже, чем у родителей с 3 и более детьми. Чтобы облегчить участь многодетных супругов, а также поддерживать и увеличивать рождаемость малышей в России, государство оказывает им материальную помощь.

Какие же льготы предусмотрены для данной категории населения?

Особенности оформления данного статуса в Москве и области

Данный статус присваивается на основании Указа Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В нем указано, что рассмотрением вопроса о присвоении статуса многодетной семьи должны местные органы власти.

В каждом регионе существует закрепленное в законе определение понятия «многодетная семья». Нужно отметить, что местными властями дополнительно приняты свои нормативные акты, направленные на поддержку граждан с несовершеннолетними детьми. Поэтому рождение третьего ребенка еще не делает автоматически семью многодетной. На льготы имеют право те, кто получил официальный статус в органах власти.

На территории столицы РФ и по области, прилегающей к ней, утвержден закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». В нем определены положения, по которым официально присваивается статус семьям с 3 и более детей. Правами на льготы они будут обладать до тех пор, пока самый меньший ребенок не достигнет 16 лет или до 18 лет, если он учиться в школе.

Но к их числу не относятся дети:

  • те, кто содержатся на государственном обеспечении;
  • чьи родители лишены на них прав на воспитание.

Однако есть дети, приравненные к рожденным родителями и усыновленные по закону пасынки и падчерицы. Получение статуса многодетной семь возможно одинаково, как для обоих родителей, так и для одного, с которым проживают они на одной жилплощади.

Получить статус многодетной семьи могут родители, которые имеют прописку в Москве или ее области.

Законодательное регулирование

Кроме вышеупомянутых законов по Московской области действует еще Постановление Правительства Москвы от 29.06.2010 г. № 539-ПП. В его содержании определен порядок выдачи удостоверения многодетной семьи в столичном регионе РФ. После его получения можно воспользоваться льготами и компенсациями, предоставляемые государством.

Теперь более подробно поговорим о том, какие возможности существуют у многодетной семьи на получение материальной помощи в Московской области.

Перечень льгот и выплат

В 2019 году на территории столицы и области действует следующий перечень льготных мер стимулирования для многодетных семей:

Кроме денежных компенсаций на многодетные семьи распространяются еще и ряд других льгот, о которых ниже пойдет речь.

Налоговые льготы

Категория семей, которым присвоен статус многодетных, имеют право на множество льгот:

  1. По уплате налогов: вышеперечисленные пособия не облагаются НДФЛ.
  2. Скидка по уплате сумм за жилищно-коммунальные услуги составляет 30%. По льготной цене можно купить топливо на отопительный сезон.
  3. Согласно положениям о транспортном налоге в столице и ее области один из родителей многодетной семьи освобождается от его уплаты за одно транспортное средство. Еще ему предоставляют одно парковочное место бесплатно.
  4. Лекарственные средства для лечения детей до 6 лет можно купить по скидке, которую врач определяет на свое усмотрение.
  5. В дошкольных учреждениях дети из многодетных семей получают первоочередные места.
  6. Полученные кредиты на для осуществления фермерской деятельности не облагаются налогами.
  7. При оформлении собственного бизнеса в органах власти такие родители освобождаются от регистрационной оплаты за подготовку документации.
  8. Минимум раз в год несовершеннолетним детям выдаются путевки для лечения в санаториях и летнего отдыха в лагере.

Важным моментом является наличие достаточной жилой площади для всех членов многодетной семьи. Как же органы власти помогают решить таким семьям этот острый вопрос?

Решение жилищных и земельных вопросов

Семьи, получившие статус многодетных и зарегистрированные в Москве или области имеют право на жилье и на льготы для его покупки. Приобретение жилья по льготе производиться в порядке очереди. Если многодетная семья, в которой проживает от 5 и более детей поставлены на учет до 1 марта 2005 года, то они получают жилплощадь в очередном порядке.

Читайте так же:  Номер медицинского полиса по паспортным данным

Те, кто не хочет ожидать свою очереди, власти Москвы могут оказать частичную помощь в приобретении жилья или улучшении в нем условий за свой счет.

Для этого есть несколько вариантов предоставления льгот:

  1. Выдается субсидия на покупку/строительство жилья при условии, что на каждого в семье приходиться менее 18 кв. м. Для очередников, успевших стать на учет до 01.03.2005 года, и те, кто включен в план обеспечения жильем, размер материальной помощи может достигать 100%.
  2. Рассрочка за приобретение квартиры у города. Этот метод является наиболее распространенным.
    Он предусматривает такое оказание помощи:
  1. цена квартиры должна быть ниже рыночной в несколько раз;
  2. 10 % годовых за предоставление суммы в рассрочку на покупку жилья;
  3. семьи с 3 и более детьми должны уплатить первоначальный взнос в размере 10% от стоимости квартиры;
  4. из общей цены квартиры отнимают стоимость 30 кв. м;
  5. появление на свет каждого нового малыша дополнительно списывает из суммы рассрочки стоимость 18 кв. м., причитающихся ему.
  • Социальная ипотека. Для ее получения нужно заплатить первоначальный взнос – 30%. Оставшуюся часть денежных средств, выданную семье в кредит, облагают процентами в размере 11,7% годовых.
  • Семьям с тремя и более детьми, проживающим в арендованном жилье из-за отсутствия собственного, из бюджета города Москвы и области выплачивается компенсация в размере 50% от среднерыночной стоимости аренды такого же помещения.
  • Для решения жилищных проблем у семей с 5 или более детей, состоящих в реестре на получение квартиры, имеется возможность поселиться в коттеджах. Их предоставляют таким семьям до момента утраты статуса. Когда дети вырастут и семья перестанет быть многодетной, в течение 3 месяцев их переселяют в другое выделенное жилье.
    Коттедж сдается семье для проживания на таких условиях:
    • в безвозмездное пользование на основании договора;
    • первоначальный срок соглашения об аренде составляет 5 лет, а по его окончания он пролонгируется;
    • семья не утрачивает прав на имеющуюся у них другую жилплощадь.

    Как видите, решить вопрос с жильем можно, если встать на учет.

    Правила оформления льгот и выплат

    Для получения причитающихся многодетным семьям льгот необходимо обратиться в местные органы власти.

    Денежные пособия выплачивают районные управления соцзащиты по месту регистрации семьи. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются после подачи заявления и пакета документов в РИЦ или ТСЖ. Чтобы ребенок бесплатно получал обед в школе нужно обратиться в администрацию учебного заведения.

    На все льготы и пособия необходимо подавать заявления с пакетом бумаг. Документы могут потребоваться разные. Это зависит от вида льгот, которые хочет получить многодетная семья.

    Однако есть и перечень основных, предоставляемых везде. К ним относятся:

    • свидетельства о рождении детей;
    • родительские паспорта;
    • школьные справки;
    • справки о доходах, полученные по месту работы родителей;
    • для безработных подтверждение на бумаге из службы занятости;
    • справку, подтверждающую совместное проживание детей с заявителем.

    Срок рассмотрения заявления на получение льгот, направленного через МФЦ, не более 30 дней. При обращении в органы соцзащиты возможно более скорое решение вопроса.

    О льготах для данной категории семей рассказано в следующем видеоматериале:

    В Госдуму внесен законопроект о мерах господдержки многодетных семей в РФ

    serrnovik / Depositphotos.com

    Документ, разработанный Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, предусматривает меры господдержки многодетных семей, направленные на улучшение и укрепление социального положения семьи.

    Так, предлагается 1 дать законодательное определение понятию «многодетная семья». Под таковой понимается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в т. ч. усыновленных и принятых под опеку (попечительство). Однако при отнесении семьи к категории многодетных планируется не учитывать детей, находящихся на полном гособеспечении в государственных или муниципальных организациях, переданных под опеку (попечительство), проживающих с другим родителем, усыновителем (в случае раздельного их проживания). Также исключение сделано для детей, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах, и детей, которые приобрели дееспособность в полном объеме раньше установленного возраста.

    При этом составлен отдельный перечень мер господдержки многодетных семей, среди которых:

    Вместе с тем, предусмотрены ограничения на получение первых шести мер поддержки – согласно предлагаемым нормам они полагаются только тем многодетным семьям, в которых среднедушевой доход не превышает региональную величину прожиточного минимума
    трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением мер социальной поддержки. При этом уточнено, что список мер не является закрытым – субъекты РФ и органы местного самоуправления вправе устанавливать и иные меры поддержки.

    Большинство мер господдержки многодетных семей или их членов планируется финансировать за счет средств федерального бюджета, за исключением скидки за коммунальные услуги, бесплатного проезда в общественном транспорте и бесплатного питания для детей в образовательных организациях, бесплатного посещения раз в месяц музеев, парков культуры и отдыха, выставок, финансирование которых предусмотрено из средств бюджетов субъектов РФ. При этом если регионы и муниципалитеты решат установить еще какие-либо меры социальной поддержки многодетных семей, то они должны будут изыскать средства на их реализацию в региональных и местных бюджетах соответственно.

    Законопроект имеет отлагательный срок вступления в силу – с 1 января 2020 года.

    [1]

    1 С текстом законопроекта № 794229-7 «О мерах государственной поддержки многодетных семей в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

    Изменения в законе о многодетных семьях 2019

    Государственная помощь и льготы многодетным семьям в 2019 году

    Кроме того, вдвое увеличатся уже существующие единовременные выплаты при рождении ребенка. В 2019 году они составят 10 тыс. рублей для малообеспеченных семей и 15 тыс. рублей — для матерей одиночек. В конце 2019-го года также стало известно, что 60 субъектов РФ получат около 50 млрд рублей на выплату дотаций многодетным семьям в 2019 году.

    Если многодетные семьи в России поддерживали всегда, то с 2019 года на финансовую поддержку можно будет рассчитывать уже после рождения первенца — на этот случай предусмотрены ежемесячные выплаты, которые родители будут получать до достижения ребенком полутора лет. Их размер составит в среднем около 10 тыс. рублей, однако в каждом конкретном случае они будут рассчитываться в индивидуальном порядке — во многом это зависит от установленного в регионе прожиточного минимума.

    Помощь многодетным семьям в 2019 году — льготы, программы социальной поддержки и ежемесячные выплаты

    Вспомоществование дается на второго и следующих малышей при условии, что им исполнилось три года. Выдается не деньгами, а сертификатом, который можно потратить на приобретение квартиры, пенсионные накопления матери, обучение чада в дошкольном, школьном, высшем учреждении образовательного типа, проживание студента на территории общежития. Величина пособия на 2019 год составит 505 000 рублей.

    Есть несколько видов материальной помощи многодетным семьям в 2019 году, оказываемой малоимущим людям с несколькими малышами. Государством предусмотрены выплаты денежных средств, осуществляемые из федерального, регионального и местного бюджета. К ним относятся такие дотации:

    Изменения в законодательстве в вопросе предоставления жилья и государственной помощи многодетным семьям

    Также, семье могут присвоить статус малоимущей, благодаря чему она сможет воспользоваться дополнительными льготами. В этом случае среднедушевой доход должен быть меньше установленного прожиточного минимума. При этом должны быть уважительные причины для низкого размера дохода. Стоит отметить, что уровень размера госпособий и выплат данным семьям имеет прямую зависимость от экономического положения области РФ.

    Читайте так же:  Письмо по сокращению штатной численности образец

    Землевладения, относящиеся к федеральной или общественной собственности, которые планируются выделяться многодетным семьям, сначала могут быть отданы в безвозмездное владение муниципалитетам. Кроме того, участки, принадлежащие какому-либо муниципалитету, могут передаваться во владение другому муниципальному образованию, чтобы впоследствии бесплатно передаваться данным семьям. Однако федеральным законом установлено, что передача землевладений не должна проходить при помощи торгов, а также ей не должна предшествовать координация мест размещения участков.

    Льготы многодетным семьям в 2019 году

    Согласно российской законодательной практике, к числу многодетных родителей (или опекунов) относятся те, на попечении которых находятся трое или более детей. Современные законодательные нормы предусматривают для таких семей ряд льгот и компенсаций, реализуемых на общефедеральном уровне. В 2019 году правительство обещает сохранить такие льготы:

    • все ее члены должны быть российскими гражданами (не менее чем 5 лет);
    • семья должна иметь прописку в одной квартире или доме;
    • семья должна находиться в списке тех, кто нуждается в жилье;
    • у семьи не должно быть земли и жилья в собственности. Допустимо наличие квартиры, площадь которой ниже нормативов на одного проживающего.

    Закон о предоставлении земли многодетным семьям в 2019 году

    Как получить землю согласно имеющейся льготе? Участки для многодетных семей выделяются на основании поданного заявления и предоставленных документов (удостоверяющих личности и подтверждающих право на льготное получение надела, др.). Как правило, особых сложностей при сборе справок ни у кого не возникает — главное, чтобы семья соответствовала требованиям.

    Несмотря на то, что в законе сказано: все дети заявителей должны являться несовершеннолетними, при рассмотрении вопроса допускается незначительное превышение этого возраста одним или двумя детьми. Если несовершеннолетний член семьи обучается в высшем учебном заведении и его возраст не превышает 23 года — это не может являться причиной отказа. В то же время, если 22-летний сын или дочь не являются студентами и к тому же уже создали свою семью, женившись или выйдя замуж — этот член семьи не учитывается как член многодетной семьи.

    Новые законы и пособия для многодетных семей в 2019 году

    1. Льготное налогообложение.
    2. Альтернативные условия предоставления з/у.
    3. Медицинское обслуживание, медикаменты.
    4. Продукты питания.
    5. Образовательные проекты для детей и родителей.
    6. Фермерство, приусадебное хозяйство.
    7. Обеспечение рабочими местами.
    8. Дотации, скидки по услугам ЖКХ и др.
    1. Медикаменты, витамины по утвержденному перечню для детей до шести лет.
    2. Внеочередные прием в медицинском учреждении, устройство в школы и сады.
    3. Санаторно-курортное лечение на безвозмездной основе.
    4. Питание ребенка в детских садах, школах.
    5. Посещение образовательных секций, кружков.
    6. Льготный или бесплатный проезд на общественном транспорте.
    7. Дотации на приобретение одежды, школьных принадлежностей.
    8. Выдача подарков, продуктов питания.
    9. Культурно-развлекательные мероприятия один раз в месяц.

    Льготы для многодетных семей в 2019 году

    Кроме готового жилья предоставляется возможность приобретения земли под застройку. Землю по закону можно получить безвозмездно, но находиться она должна вдали от мегаполисов. Это условие призвано увеличить количество населения в сельской местности и снизить уровень урбанизации. В качестве компенсации в законе прописано обязательное наличие поблизости развитой инфраструктуры. Кроме того, земельный участок должен находиться недалеко от места официальной прописки семьи. Плюс это или минус каждый решает сам.

    Перечень способов поддержки определяется на федеральном и региональном уровнях. Первый постоянен, а вот второй может значительно отличаться в разных субъектах РФ, в зависимости от местного бюджета и инициатив местных органов власти. При этом предусмотрена законодательная защита мер социальной поддержки многодетным семьям – отменить их невозможно.

    Льготы многодетным семьям в 2019 году

    Для того чтобы воспользоваться пактом этих льгот и привилегий необходимо собрать следующий пакет документов. Это удостоверения личности родителей и детей, справка о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, детские, ИНН и фото всех членов семьи старше 6 лет.

    Также местная власть может предоставить многодетной семье льготный кредит, дотацию или же беспроцентную суду на строительство дома или покупку жилья. Относительно ипотеки следует отметить, что для них она не предусматривает первоначального взноса, а срок выплаты более длительный, причём первая выплата может быть отсрочена на 3 года.

    Льготная ипотека многодетным семьям: порядок предоставления

    1. семья оформляет ипотеку перед или после рождения второго, третьего или последующего ребенка;
    2. в банк предоставляются документы, подтверждающие право получения субсидии;
    3. банк снижает процентную ставку до 6% годовых на определенный срок, указанный в договоре;
    4. государство компенсирует банку разницу между ставками.

    При подписании ипотечного договора, заемщики не будут видеть разницу от субсидирования, поскольку в нем указывается окончательная ставка, которая подлежит оплате, т.е. оставшиеся 6%. Все документальное оформление будет осуществляться в пределах выбранного финансового учреждения, т.е. ходить по другим инстанциям не придется. Перечень документов на сегодняшний день еще не определен.

    Льготы и привилегии многодетных семей в 2019 году

    Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

    Основной документ для оформления скидок — удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

    В настоящее время закона на федеральном уровне, который бы регулировал вопросы многодетных семей, не существует. Решение проблем семей, где больше двух детей, отражено в указе президента, которому уже больше двух десятков лет. Данный документ содержит лишь общие условия по льготам для многодетных семей, а вот подробности их получения урегулированы в региональных законах.

    И вот тут возникают многочисленные проблемы: каждый регион сам определяет, какая семья относится к многодетной, а какая — нет, в одном регионе статус многодетной семьи можно получить даже с временной регистрацией, а в другом обязательно нужна прописка, где-то большинство льгот может получить любая многодетная семья без учета её дохода, а в каких-то субъектах на большинство льгот могут рассчитывать только малообеспеченные многодетные семьи. И это только часть различий.

    Такие расхождения в регулировании статуса многодетной семьи в единой стране несправедливы и реализация курса на поддержку многодетных семей происходит далеко не в полной мере.

    Чтобы устранить эти недостатки в Совете Федерации предложили принять единый закон о статусе многодетных семей. Чиновники предлагают включить новый закон о многодетности наиболее востребованные льготы:

    • бесплатное питание в образовательной организации;
    • бесплатный проезд в городском транспорте;
    • компенсация за коммунальные услуги;
    • компенсация за школьную форму;
    • первоочередное получение места в дошкольной организации;
    • лекарственное обеспечение малышей;
    • бесплатные культурные мероприятия.

    Чиновник из Совета Федерации отметил, что, к сожалению, далеко не во всех регионах предоставляют такие льготы. Так, например, бесплатного питания лишены дети из многодетных семей в 32 регионах, а платить за проезд приходится многодетным семьям в 25 субъектах РФ. Новый закон о многодетных семьях должен устранить данное неравенство.

    Читайте так же:  В какой срок разблокируют счёт приставы

    Государственный контроль за исполнением регионами своих обязанностей по социальной поддержке многодетных семей

    Участник рабочей группы по подготовке законопроекта рассказал о том, как недобросовестно в некоторых регионах подходят к реализации мер по предоставлению социальных гарантий многодетным семьям. Так, например, в одном регионе глава пообещал несколько сотен тысяч рублей в счет погашения ипотеки, если в семье родится второй или последующие дети. Многие семьи взяли ипотеку и встали в очередь на получение компенсационной выплаты, но еще до того срока, когда данная программа должна была закончиться – выплаты прекратили.

    В связи с этим в законе должен быть предусмотрен механизм контроля на федеральным уровне за регионами – все ли ответственно подходят к исполнению своих обязательств по предоставлению льгот многодетным семьям.

    Продление срока действия льгот для многодетных семей

    В настоящее время многодетные семьи считаются таковыми, пока старшему ребенку не исполнится 18 лет. А в некоторых регионах можно продлить статус многодетности пока ребенок обучается и не достиг 23-летнего возраста.

    Разработчики нового закона о многодетных семьях предлагают сохранять льготы для несовершеннолетних детей, даже когда возраст старшего ребенка превысит 18 лет. Такая модель сейчас реализована в Москве – там семья продолжает считаться многодетной, пока самому младшему из детей не исполнится 16 лет.

    «Многодетная семья» не равно «малоимущая семья»

    В некоторых регионах родители с детьми могут получить статус многодетной семьи, только если у них низкие доходы. Но как считают разработчики нового закона это недопустимо. Во всей стране должно быть единое понятие многодетной семьи. При этом допускается, что ряд льгот будут предоставляться семьям с учетом их дохода. На это указывает один из принципов государственной семейной политики — адресность социальной поддержки многодетных семей.

    Удостоверение многодетной семьи единого образца

    Чиновники предлагают установить единый документ для всей России, который бы подтверждал право на льготы и разработать единые критерии, по которым семья будет относиться к категории многодетной. Возможно, что данный документ будет оформляться в электронном виде.

    Это будет сделано, в том числе, с той целью, чтобы многодетной семье не приходилось тратить время на получение нового удостоверения, если изменится адрес проживания.

    Несмотря на то, что единый документ будет действовать по всей стране, льготы семья сможет получить именно по месту жительства, то есть там, где семья прописана. В каждом регионе может быть установлен свой порядок выдачи удостоверения многодетной семьи.

    Полный перечень льгот для многодетной семьи по новому закону в 2019 году

    Чиновники предлагают разместить полный перечень льгот для многодетных семей в единой базе — Единый реестр мер социальной поддержки многодетных семей, который будет составной частью ЕГИССО (единая государственная информационная система социального обеспечения). Предполагается, что таким образом многодетным семьям будет проще получить информацию обо всех льготах.

    Кроме того, в электронной сфере будет создан Федеральный реестр многодетных семей, куда будут включены сведения о многодетных семьях, которые имеют право на льготы.

    В проекте нового закона для многодетных семей 2019 года предлагается установить для них следующие льготы:

    • 450 000 рублей на погашение ипотеки, если третий или последующие дети родились начиная с 2019 года;
    • отмена земельного налога на участок площадью не более 6 соток;
    • уменьшение налога на жилье — налог не будет начисляться на 5 кв.м. на каждого ребенка в квартире и на 7 кв.м. в доме;
    • земля или другие меры поддержки в целях обеспечения жильем многодетной семьи (конкретный вид меры соцподдержки будет определяться в каждом регионе самостоятельно — это могут быть денежные средства, субсидия и т.п.);
    • лекарства — бесплатно все лекарства для детей до 6 лет и с 50% скидкой для всех детей из многодетной семьи. Лекарства отпускаются только по рецептам врача;
    • содействие в трудоустройстве;
    • один из родителей в многодетной семье может работать неполный рабочий день;
    • отпуск в любое удобное время — для семей, где 3 и более детей в возрасте до 12 лет;
    • налоговый вычет по НДФЛ на третьего и последующего ребенка в большем размере, чем на первого и второго;
    • право на участие в ЖСК;
    • досрочная пенсия для многодетных матерей. По досрочной пенсии для многодетных отцов решения пока нет, так как оно потребует дополнительных бюджетных средств и заключение Правительства РФ);
    • льготные билеты на самолет.

    Также в новом законопроекте предусмотрены льготы из серии «могут быть предоставлены»:

    • единовременная выплата при рождении 3 ребенка на федеральном уровне (размер выплаты — 50 тысяч рублей) — пока это только предложение для обсуждения властям, так как такая льгота потребует дополнительного бюджетного финансирования и заключения Правительства РФ;
    • льготы в сфере ипотеки, например, снижение первоначального взноса;
    • прием на подготовительное отделения для обучения в организациях высшего образования.

    На региональном уровне могут быть предусмотрены следующие льготы для многодетных семей:

    • питание для беременных женщин, кормящих мам, детей до 3 лет;
    • компенсация на ЖКХ в размере не ниже 30%;
    • бесплатный проезд на городском транспорте школьникам;
    • прием детей в ДОУ в первую очередь;
    • содействие в создании семейных детских садов;
    • бесплатное питание в школах;
    • бесплатная школьная форма;
    • 1 день в месяц на культурный отдых.

    Об авторе блога

    Меня зовут Ирина. Я многодетная мама троих замечательных мальчишек, а по совместительству юрист и копирайтер. Хотела бы поделиться с читателями информацией в области прав многодетных семей. Надеюсь, мой опыт будет полезен другим семьям.

    Похожие материалы

    Сколько проблем встает на пути многодетных родителей, когда они пытаются устроить детей в дошкольную организацию.…

    Глава города Воронеж пообещал многодетным семьям предоставить новую льготу. В начале октября этого года в…

    Указом Президента от 05.05.1992 № 431 региональные власти обязаны установить для многодетных семей бесплатный проезд…

    С ноября 2018 года многодетные семьи могут рассчитывать на льготные авиабилеты. Правда не по всей…

    Видео (кликните для воспроизведения).

    О чем тут все говорят в Ставропольском крае наверное не действует ни один закон питаемся платно на школу выделяют 1100 за каммуналку платим полностью заменили компенсацией 354 руб всё на что имеем право ели выбила путевки в лагерь для кого пишут для кого?

    Источники


    1. Взаимодействие органов имущественного блока Санкт-Петербурга с юридическими и физическими лицами по вопросам оборота государственного недвижимого имущества и управления государственной собственностью. — М.: Леонтьевский центр, 2004. — 624 c.

    2. История Академии Наук СССР. — М.: М.-Л.: АН СССР, 2017. — 484 c.

    3. Судебная бухгалтерия. — М.: Юридическая литература, 2015. — 344 c.
    4. Акции. Судебная практика, официальные разъяснения, образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 930 c.
    5. Тихомиров, М. Ю. Защита жилищных прав. Комментарии, судебная практика, образцы документов / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. — 144 c.
    Поправки в закон о многодетных семьях
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here