Порядок признания частного жилого дома аварийным

Советы опытных юристов по теме: "Порядок признания частного жилого дома аварийным". Если нужна дополнительная консультация - обратитесь к дежурному специалисту.

Порядок признания частного жилого дома аварийным

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Признание жилого дома аварийным. Процедура

    Какова последовательность действий граждан по признанию жилого дома аварийным и подлежащим сносу? Кто принимает решение о сносе аварийного дома и переселению граждан в другое жилье?

    Любой собственник жилого или нежилого помещения, расположенного в жилом доме вправе обратиться с заявлением о признании дома аварийным.

    Оценка пригодности дома для проживания определяется межведомственной комиссией.

    Далее, если межведомственная комиссия принимает решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, то соответствующий орган власти (орган местного самоуправления), принимает решение о сроках переселения граждан из занимаемых в данном доме помещений.

    Межведомственная комиссия может принять не только решение об аварийности дома и его сносе, но, и, например, о возможности проведения капитального ремонта или дать оценку конкретным жилым помещениям дома на предмет их соответствия обязательным требованиям (пригодности для проживания в них граждан).

    На основании полученного заключения межведомственной комиссии, соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления обязан принять решение и издать распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

    Подробнее см. раздел 1 «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.

    Рекомендуем по теме статью: «Правомерно ли требование администрация города к собственникам квартир снести аварийный дом?» (вправе ли администрация города требовать у собственников жилых помещений в многоквартирном доме сноса признанного аварийным жилья? Каков общий порядок (процедура) выкупа жилых помещений у собственников?)

    Как определить, что дом в аварийном состоянии

    В России все еще немало многоквартирных домов, состояние которых оставляет желать лучшего. Но есть здания настолько изношенные, что находиться в них небезопасно. Чтобы определить, не проживаете ли вы в таком помещении, нужна специальная экспертиза. Если она подтвердит аварийное состояние дома, жильцы могут претендовать на получение равноценного помещения или денежной компенсации.

    Какой дом относится к категории «аварийного»

    Целесообразно детально разобраться, какие объекты подлежат сносу, а какие – реконструкции. В большинстве случаев аварийными считаются дома, ремонт которых уже невыполним. Это может быть связано с техническими или экономическими нюансами, когда проводить восстановительные работы невыгодно или невозможно.

    Аварийные строения отличаются плохой несущей способностью и низкими эксплуатационными показателями. Это создает угрозу для безопасности людей и сохранности инженерного оборудования.

    Стандартные признаки аварийности жилого дома:

    • осадка средней части конструкции как следствие замачивания грунтов из-за неисправных подземных коммуникаций и водосточных труб;
    • осадка крайней части дома из-за открытого котлована/траншей поблизости, строительства нового здания неподалеку;
    • осадка обеих крайних частей объекта – наличие под серединой дома крупного валуна, старого фундамента, колодца;
    • выпучивание и искривление стен в вертикальной и горизонтальной плоскостях.

    Когда дом считается аварийным, находиться в нем категорически запрещается.

    Критерии признания жилья непригодным для проживания

    Жилое помещение приходит в негодность постепенно или относительно быстро вследствие природных катаклизмов. Предусмотрены следующие основания для признания МКД аварийным:

      Ухудшение эксплуатационных характеристик строения в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом дома. Это снижает уровень надежности, прочности и устойчивости строительной конструкции.

    Совокупность нескольких критериев предполагает немедленное признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

    Отличия между ветхим и аварийным жильем

    Аварийные квартиры непригодны для жилья и почти всегда подвергаются сносу. Они расположены в полносборных, каменных, кирпичных, деревянных домах с серьезными деформациями фундаментов, стен. Эти признаки свидетельствуют об исчерпании зданием несущей способности. Главная причина принятия решения о сносе помещения – высокий риск обвала конструкции.

    Основное отличие ветхого жилья от аварийного – относительная безопасность для проживания. Дом находится в плохом состоянии, но не в критическом.

    Жильцов аварийных помещений обязательно расселяют, чего нельзя сказать о собственниках и арендаторах квартир в обветшавшем здании.

    Еще один показатель того, чем отличается ветхое жилье от аварийного, – процент износа. Определяет его экспертная комиссия. Для признания помещения ветхим он должен превышать 70%, а для признания его аварийным этого недостаточно. Оно должно еще и представлять опасность для проживающих.

    Во многих регионах РФ капитальный ремонт в ветхих домах за государственные средства не предусмотрен. В результате жильцы изношенных МКД попадают в невыгодное положение: условия для жизни не соответствуют нормам, но жить в здании можно.

    Определение «ветхий» на законодательном уровне не закреплено. Найти больше информации можно во вспомогательных документах, например в « Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 ».

    Кто решает, находится ли дом в аварийном состоянии

    В « Положении о признании жилого помещения непригодным для проживания» № 47 от 28.01.2006 , определено, кто признает дом аварийным. Эта обязанность возложена на особую межведомственную комиссию. Однако инициаторами рассмотрения дела являются жильцы.

    Межведомственные комиссии могут создаваться по одобрению:
    • федеральных органов исполнительной власти,
    • органов исполнительной власти субъекта РФ.
    • органа местного самоуправления.

    Значение имеет, к какой собственности относится помещение жилищного фонда.

    Для того чтобы признать дом аварийным и непригодным для проживания, жильцы должны обратиться в комиссию, сформированную уполномоченным органом.

    Желательно, чтобы владельцы помещений за свой счет обеспечили проведение независимой экспертизы. Заключение такой организации пригодится, если жильцам нужно будет доказать неправомерность выводов межведомственной комиссии.

    Читайте так же:  Материнский капитал ограничения по возрасту матери

    Пошаговый процесс признания жилья аварийным

    Вся процедура может занять несколько месяцев, а иногда и затянуться на пару лет. Для экономии времени заинтересованным гражданам стоит заранее выяснить, какие документы нужны, чтобы признать жилье аварийным:

      Заявление о признании МКД аварийным и подлежащим сносу/реконструкции.

    Документы можно представить лично, отправить почтой или загрузить с помощью сайта МФЦ.

    Перед тем как признать дом аварийным, комиссия рассматривает обращение в течение 30 дней. По итогу принимается решение в виде заключения о соответствии дома установленным требованиям или о проведении дополнительного обследования. Если каких-то документов не хватает, заявление возвращают.

    Когда нет необходимости в дополнительном исследовании характеристик здания, комиссия принимает решение о реконструкции, сносе или об отсутствии оснований для признания дома аварийным. В зависимости от ситуации заключение может передаваться даже в органы прокуратуры.

    Общий порядок признания дома аварийным включает в себя такие этапы:

    1. Рассмотрение заявки и приложенных к нему документов.
    2. Определение экспертного состава для обследования МКД.
    3. Мероприятия по оценке пригодности жилых помещений для постоянного проживания.
    4. Составление комиссией заключения и акта обследования дома.
    5. Принятие решения и передача его копий заявителю и собственнику квартиры.

    Комиссия определяет, возможно ли дальнейшее использование помещения, назначает сроки отселения физических и юридических лиц, если дом признан аварийным и готовится к сносу или ремонтно-восстановительным работам.

    Права жильцов

    Жильцы здания, предназначенного к сносу, разделяются на две категории:
    1. Собственники. Для приватизированных квартир существуют схемы, в которых определено, что делать собственникам, если дом признали аварийным. Чаще всего владельцу предлагают равноценное жилье. Это значит, что площадь и количество комнат должно быть аналогичным. Другой вариант – собственник забирает выкупную стоимость. Если подобрать равноценную квартиру не удается или предложенные объекты не отвечают требованиям владельца, он получает денежный эквивалент жилья ( ст. 32 ЖК РФ ). Сумма включает в себя рыночную цену помещения, расходы на переезд и оформление документов, упущенную выгоду.
    2. Наниматели – лица, живущие в неприватизированных квартирах на основании договора социального найма. Если арендуемое помещение признают аварийным, съемщик вправе получить замену, которая будет соответствовать установленным требованиям и находиться в пределах населенного пункта. Его эксплуатация будет осуществляться по соглашению социального найма.

    Таким образом, правовой статус жильцов имеет значение при их расселении.

    Особенности переселения из аварийных зданий

    Для эффективного переселения граждан в регионах создаются базы данных, в которых фиксируются сведения о ветхих и аварийных жилых объектах. Региональные программы переселения разрабатываются с учётом федеральных норм, таких как ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.06.2007 №185 . Документ определяет динамику развития жилищной сферы в России.

    Многие граждане полагают, что им обязательно выделят улучшенное жилье. Однако условия должны быть как минимум равнозначны тем, что были в аварийном помещении.

    В последнее время встречается «волновое переселение». Это явление касается не всех домов. Суть идеи: МКД для жителей ветхого фонда будут возводиться за бюджетные и инвестиционные средства, а на освободившейся земле начнется комплексная застройка.

    Если граждане не соглашаются на переселение и отказываются от денежной компенсации, предусмотрено принудительное выселение с предоставлением временного жилья из регионального или муниципального фонда.

    [1]

    Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

    Как производится признание дома аварийным

    Признание жилого дома аварийным и непригодным для проживания позволяет получить новое жилье взамен имеющемуся, которое находится в угрожающем состоянии. Изначально подготавливается заявление для проведения проверки. Собирается комиссия, которая проводит экспертизу и решает, можно ли признать дом аварийным.

    Понятие аварийности жилого дома

    Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

    Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

    Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

    Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.

    Критерии признания дома аварийным

    Определяются следующие критерии, когда дом признают подлежащим расселению:

    • износ превышает 70%;
    • санитарные нормативы не соблюдаются и не могут быть соблюдены без переселения жильцов и серьезного переустройства;
    • постройка находится в районе катастрофы или погодных катаклизмов;
    • дом разрушен частично в результате воздействия стихии или пожара;
    • неподалеку оживленная магистраль, создающая повышенные шумы.

    Внимание! Если отсутствует центральное водоснабжение или канализация, дом аварийным не признается. Также это невозможно, если помещение меньше, чем установлено нормативами на каждого члена семьи. Если подобные обстоятельства невозможно исправить, жильцов будут расселять по другому основанию.

    Чем отличается аварийное жилье от ветхого

    Устанавливается понятие аварийности фонда по закону. Это совокупность помещений многоквартирного дома, который подлежит сносу на основе изданных распоряжений. В местную администрацию необходимо предоставить сведения о признании строения ветхим или аварийным. Объект проверяет комиссия на основе поданной заявки. Учитываются имеющиеся повреждения и серьезные поломки. Так как нет специальной формулы и методики, каждый объект рассматривается индивидуально.

    Читайте так же:  Санминимум лекция для младших воспитателей

    В ветхом доме можно проживать в течение более длительного срока. Если он находится в тяжелом аварийном состоянии, его необходимо освободить и снести быстро. Но бывают ситуации, когда происходит срочное расселение по новому адресу в течение суток. Серьезный ремонт или меры по реконструкции возможны в ветхих постройках, если несущие элементы остались в хорошем состоянии и есть возможность произвести работы, не нарушив их целостности.

    Государственная программа расселения аварийного жилья

    По государственной программе жильцов переселяют из старых домов, который имеют официальный статус аварийных. Определяются такие условия:

    1. Выделяется жилье, сравнимое по метражу или несколько его превышающее.
    2. Жилье оснащено коммуникациями, в каждой квартире устанавливается плита.
    3. Желания граждан могут не учитываться, если они не соглашаются ни с одним из 3 предоставленных вариантов.
    4. Муниципальная квартира выдается на таких же условиях, какие имеются в предыдущей (узнайте, как приватизировать муниципальную квартиру).
    5. Очередникам выдается жилье с недостающим метражом.
    6. Не выселяют жильцов в коммуналки.
    7. Здание располагается в пределах этого района.

    Порядок признания дома аварийным

    Запустить проверку дома на процент износа и аварийность могут следующие стороны:

    • проживающие лица;
    • пожарная инстанция;
    • ответственные лица из Роспотребнадзора;
    • муниципалитет, в ведении которого находится контроль за домами на вверенной территории.

    Далее ответственными лицами выявляется степень аварийности. Выдается решение, по которому дом для дальнейшего проживания признается непригодным. Если при явных показателях и результатах экспертизы администрация не предоставляет новое жилье, можно обратиться в судебный орган с коллективным иском.

    Как признать дом непригодным для проживания

    Согласно Главе IV Постановления Правительства № 47, устанавливается следующий порядок:

    1. Жильцы пишут коллективное заявление в администрацию о расселении дома.
    2. На его основе формируют комиссию экспертов, которая оценивает общее состояние.
    3. Оформляется заключение, экземпляр которого передается обратившимся.
    4. Решение принимают в среднем за 5 дней.
    5. Когда дом признают непригодным для проживания, жильцов расселят в течение 2 недель. Но часто срок затягивается до нескольких месяцев.

    Для заполнения можно использовать образец заявления, включающий следующие сведения:

    • адрес расположения дома со сведениями о заявителях;
    • просьба о переселении с приведением описания разрушений и износа;
    • перечень документов, используемых в качестве приложений;
    • подписи заявителей.

    Перечень документов

    Чтобы с первого раза получить статус негодного жилья, прикладывается список документов:

    • заявление от жильцов;
    • копии гражданских паспортов;
    • правоустанавливающие документы;
    • экспертное заключение;
    • жалобы на содержание и пагубные условия, подаваемые ранее.

    Комиссия затребует и дополнительные справки, чтобы принять окончательное решение. Они оформляются надлежащим образом, должны иметь печати и подписи ответственных сотрудников.

    Включение в реестр сноса

    Если дом признается к дальнейшему проживанию непригодным, необходимо узнать, когда его планируют снести. Информацию можно выяснить в департаменте архитектуры или у местной администрации. Планы по сносу и строительству готовятся на несколько лет. Сведения обновляются оперативно. Обычно при выселении дома жильцы получают соответствующее уведомление.

    Срок предоставления нового жилья

    После вынесения экспертного заключения дом вносят в региональный реестр по переселению. Его располагают согласно очереди. Каждый орган может установить свои периоды переселения. В случае экстренной ситуации жильцы выселяются незамедлительно, после чего в короткие сроки выдаются ключи от новых квартир. В остальных случаях период определяется наличием очередности и нового жилого фонда.

    Внимание! Выселение всех проживающих осуществляется в течение 12 месяцев после признания здания аварийным, если немедленное выселение не запланировано.

    Права жильцов аварийного дома

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Те, кто проживает в доме, подлежащем переселению, сохраняют права на аналогичное жилье по метражу и количеству комнат. Предоставление объектов без отделки поверхностей запрещается. Должны быть не только подключены коммуникации, но и работать без длительных перебоев. Если к проживанию дом не готов, придется ждать полного ввода в эксплуатацию и запуска всех систем.

    Жильцу следует обращаться к ответственному лицу в администрации, где предлагаются варианты переселения. Можно отказаться от одного из вариантов в пользу более приемлемого. Но лучшие варианты предлагаются в первый раз. У жильцов аварийных домов есть право на скорейшее переселение, если дом находится в опасном для жизни и проживания состоянии.

    На что может рассчитывать собственник

    Принимаются меры по отношению к собственникам:

    • направляется письменное уведомление по почте;
    • оценивается состояние жилья;
    • подписывается соглашение о переселении.

    У собственника есть возможность как получить аналогичную квартиру, так и рассчитывать на компенсацию. У государства появляется обязанность выплатить средства по желанию собственника. Предлагается выкупная стоимость, с которой можно или согласиться, или установить более высокую цену. Если нет согласия, спор решается в судебном порядке. Допускается выдача квартиры большей площади, но с доплатой.

    На что может рассчитывать наниматель

    Жилье предоставляется и тем, кто проживает в муниципальных квартирах на основе социального найма. Предлагается жилье, которое предварительно следует посмотреть. Компенсация не предоставляется, ведь основанием для ее выплаты является собственность на недвижимость. Наниматель пользуется квартирой бессрочно, может проживать, но не распоряжаться.

    Согласно ст. 85, 86 и 89 ЖК РФ, при переселении из муниципальной квартиры местные власти обязаны предоставить аналогичное жилье. При этом заключается новый договор социального найма на тех же условиях. Квартира должна быт благоустроенной, не менее предыдущей по площади.

    Требования к новому жилью

    Квартира, предоставляемая взамен аварийной, оборудуется санузлами и коммуникациями. Обязательно производится чистовая отделка, и устанавливаются плиты. Территория перед домом облагораживается должным образом. Устанавливаются места для парковки в пешей доступности, зоны отдыха и детские площадки. Оборудуются зоны под сбор бытовых отходов. Новое жилое помещение должно быть не меньшей площади.

    В результате существует возможность признания здания аварийным. Процедура включает предоставление стандартного перечня документов и выполнение строгой последовательности действий. Принимается решение о предоставлении жильцам квартир в новом доме.

    Правовые основания и последствия для жителей признания дома аварийным

    Определение правовых позиций относительно ветхого и аварийного жилья важно не только в контексте благополучия проживающих в нём граждан. Нередко этот вопрос касается их жизнеобеспечения, что требует принятия кардинальных мер к признанию данного статуса пришедшего в негодность объекта.

    Читайте так же:  В мой отпуск отпустили другоготчеловека

    О том, как проводится процедура признания дома непригодным для жилья читайте в нашей статье. Таксже смотрите полезное видео по теме.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

    Что означают понятия ветхости и аварийности?

    Несмотря на то, что качества и характеристики ветхого и аварийного здания различаются между собой, их объединяет общее свойство – объект пришёл в негодность в силу временных факторов, или стихийных и техногенных катастроф. Дальнейшее пребывание в нём жильцов становится опасным для их жизни в силу угрозы обрушения, или практически невозможно, так как его износ не позволяет далее использовать помещение или объект в целом по назначению.

    Для частного жилья

    Частный дом принадлежит собственнику, что влияет на правоспособность владельца такого здания не лучшим образом. Если дом признан аварийным – жильцов требуется расселить в пределах того метража, которым ограничивается площадь дома. Взамен полученного жилья собственник передаёт своё недвижимое (аварийное) имущество администрации.

    Так как дом может располагаться на участке находящемся в собственности, администрация может составить соглашение о передаче земли в муниципалитет. Или – предоставить место временного проживания для возведения нового строения.

    Характеристики частного дома, допускающего признание его аварийным следующие:

    1. Износ или повреждение несущих конструкций более чем на 70%, несущие непосредственную угрозу разрушения и невозможность их восстановления.
    2. Разрушение фундамента более чем на 70%, создающее опасность обрушения дома.
    3. Разрушение стен, выражающееся в их существенной деформации. Если дом деревянный – учитывается биологический износ материала, выражающийся в раскрашивании, рассыпании древесной породы, из которой сложены несущие стены.

    В целом картина должна отражать опасность проживания в таком доме, невозможность его восстановления за счёт единоличных усилий собственника. Внешний вид дома при этом не учитывается. Так же не учитывается отсутствие инженерных коммуникаций в виде газификации или водопровода, если есть альтернативные варианты отопления и получения воды.

    Ветхие частные дома – явление достаточно распространённое. Они могут иметь существенные косметические недостатки, или требовать капитального ремонта:

    1. Старая, залатанная крыша, которая может дать течь.
    2. Потрескавшийся фасад и фундамент, если трещины не несут опасности разрушения.
    3. Покосившаяся крыша и стены, если несущими конструкциями не достигнута установленная степень износа.
    4. Общий износ определяется в пределах 70%, а иногда – и выше, но несущие конструкции остаются в устойчивом состоянии, и опасности разрушения дома нет.

    Такие дома не подлежат сносу и могут функционировать достаточно долго, требуя от собственников капитального ремонта, проводимого собственными силами.

    Для многоквартирного

    Многоквартирные аварийные жилые дома имеют некоторые преимущества перед частными:

    • зачастую относятся к муниципальному жилищному фонду;
    • массовое проживание семей создаёт больший резонанс по отношению к проблеме;
    • контролируются муниципалитетом.

    Однако здесь так же существуют определённые критерии, которые допускают признания дома аварийным. Это грозящее обвалом разрушение:

    В целом такие критерии устанавливаются на основании Постановлений Правительства РФ:

    Соответствие объекта установленным критериям допускает признания дома аварийным, с немедленным выселением жильцов.

    Ветхий многоквартирный дом – это старое здание, в котором долгое время не проводился капитальный ремонт, или посредством капитального ремонта не удалось привести в соответствие санитарным нормам условия проживания граждан. Признаётся на основании общего износа более 70%, без угрозы обрушения и при отсутствии опасности для проживающих.

    Квартиры в таких зданиях продолжают использоваться по целевому назначению, в качестве пригодных для жилья помещений, хотя проживание в них не отличается приемлемыми условиями. Выселиться из такого здания более чем сложно до тех пор, пока оно не придёт в аварийное состояние.

    Относительно таких домов возникают длительные, и, зачастую, безуспешные споры между жильцами и администрацией населённого пункта. Всё дело в том, что регламент ПП № 47 установлен для аварийного жилья, а нормы ветхого дома в нём не прописаны.

    На каких основаниях это могут признать официально?

    Кроме мнения жильцов, которые подают жалобы на своё бедственное положение, связанное с качеством строения и внутренних помещений, требуются экспертные заключения. Такие заключения делаются комиссией, в которую включаются специалисты с достаточными для этого полномочиями и компетенциями.

    Главный вывод, который они должны сделать путём обследования внутренней и внешней частей здания – это опасность проживания в нём жильцов. Такие заключения принимаются на основании проведённых замеров и расчётов, которые прилагаются к акту, составленному и подписанному уполномоченной комиссией.

    Аварийным может признаваться также достаточно новое здание, а иногда и новостройка, если были нарушены строительные нормы при её возведении. В числе причин, допускающих признание аварийности, следующие:

    1. Исчерпание несущей способности строения, и возможность его обрушения.
    2. Существенный вред, вызванный внешними факторами, влияющий на проживающих граждан. Например, произошедшая неподалёку техногенная катастрофа.
    3. Возникновение опасности природного или техногенного характера, в зоне которой оказалось строение.
    4. Повышение шума до критического состояния, связанного с проведённой рядом автомагистралью или железнодорожными путями.
    5. Критическое нарушение экологии, близость складирования промышленных отходов или городской свалки.

    Такие нормы относятся к унифицированным, то есть наличие объективных обстоятельств признаётся фактором аварийности как для частного, так и для многоквартирного дома. Для создания комиссии требуется:

    1. Подать заявление от собственника или коллектива собственников (жильцов) дома, на имя главы администрации населённого пункта.
    2. Приложить к заявлению пакет технической документации: технический план и технический паспорт на здание, для многоквартирных домов – так же на квартиры.
    3. Обеспечить правоспособность заявления приложением правоустанавливающей документации на квартиру каждого заявителя.
    4. Целесообразно приложить жалобы и материалы, подтверждающие факт изложенных в заявлении сведений.
    Читайте так же:  Военная ипотека изменения

    Решение о назначении процедуры обследования принимается в течение одного календарного месяца. Комиссия официально устанавливает факт непригодности объекта к проживанию, подписывает его и передаёт сведения в администрацию населённого пункта.

    Смотрите видео о признании дома аварийным в законном порядке:

    О том, как признать дом аварийным, и что необходимо делать, если ваше ветхое жилье признали непригодным для обитания, читайте тут.

    Каковы последствия такого заключения?

    На основании заключения комиссии муниципалитет обязан принять самые срочные меры для расселения жильцов. Регламент расселения указан в Федеральном законе № 185-ФЗ от 21.07.07 г. впоследствии в эти нормы вносились корректировки, но основные тенденции сохранились. Уведомление жильцов происходит не ранее, чем за один день. В случае их несогласия требуется письменный отказ с последующим рассмотрением дела в суде.

    После получения решения суда администрация расселяет жильцов при помощи Службы судебных приставов. Условия расселения:

    1. Предоставление квартир в том же районе, с сохранением имеющегося метража, или с его превышением.
    2. Неприватизированное жильё заменяется соответственно существующим в регионе санитарным нормам.
    3. Муниципальные здания расселяются за счёт администрации, частные (кооперативные) дома – за счёт собственника. Новостройки – за счёт застройщика, если он предоставлял гарантию.
    4. По усмотрению собственника или нанимателя, допускается получение денежной компенсации в соразмерном объёме.

    После признания здания непригодным для проживания, все перечисленные на капитальный ремонт денежные средства передаются жильцами в счёт расселения.

    Что делать, если здание признано непригодным к проживанию?

    Как правило, сведения о признании помещений аварийными передаются жильцам своевременно. В случае критических ситуаций расселение может произойти в течение следующего после оповещения, дня. Ни в коем случае недопустимо рисковать собственной жизнью и жизнями членов своей семьи, оставаясь в таком доме.

    Нужно обязательно выехать из ветхого жилья на тех условиях, которые предоставил муниципалитет. Если жильцы имеют претензии к условиям расселения и предусматривают, что их имущественные интересы нарушены, алгоритм действий следующий:

    1. Расселиться на установленных условиях, официально уведомив администрацию о нарушении норм расселения.
    2. На представленный запрос административный орган обязан дать мотивированный ответ, со ссылкой на нормы законодательства, которым он следовал при расселении.
    3. Если вразумительного ответа не было предоставлено – подать исковое заявление в районный суд о нарушении имущественных прав.

    О том, что делать в случае, если дом признают аварийным, узнайте здесь.

    Программы сноса

    Каждое региональное образование включено в принятую в 2002 г. решением Правительства РФ программу по сносу ветхого жилья. Действие этой программы продлено до 2017 года. Несмотря на то, что её инициатором выступило Правительство РФ, полномочия по реализации программы были переданы в местные административные образования. Осуществляться они должны так же за счёт административного ресурса.

    Исходя из этого, ориентироваться нужно на возможности муниципалитета и принятые им в этом направлении муниципальные акты. Принудить исполком к сносу того или иного ветхого или признанного аварийным дома невозможно, эта процедура планируется и реализовывается исходя из административных решений.

    Если с течением времени дом перейдёт из разряда ветхого жилья в разряд аварийного, собственники или жильцы вправе требовать немедленного расселения.

    Заключение

    Ветхое и аварийное жильё – не одно и то же. Из аварийного жилья граждане расселяются сразу же после получения заключения экспертизы, а из ветхого – по усмотрению местных властей.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Через какой срок должны расселить по закону, если дом признали аварийным

    Процедура расселения аварийного жилья не имеет конкретных сроков. Даже в законодательстве указываются лишь расплывчатые формулировки, которые могут привести к тому, что дом может быть расселен как через несколько дней, так и через несколько лет.

    Подача заявления на признание дома аварийным

    Местная администрация формирует список домов, которые могут потенциально считаться аварийными и постепенно, в течение года, проводит проверку каждого строения в очередности их износа. Если нет возможности или желания ждать, пока до дома дойдет очередь, жильцы могут написать заявление с требованием провести оценку текущего состояния их строения и сделать соответствующие выводы.

    Таким образом, первым срок – это написание заявления и рассмотрение его местной администрацией. Написать – очень легко, по представленному образцу:

    Однако составить заявление – это лишь малая часть проблемы. Его еще нужно подписать. Причем чем больше подписей будет, тем лучше. Но, если не получается собрать подписи жильцов, на что может уйти как несколько часов, так и несколько месяцев, можно направить заявление только с подписями собственников одной из квартир.

    Рассмотрение заявление описывается в законодательстве, но сроки, опять же, не указываются. В среднем, решение о необходимость собрать межведомственную комиссию принимается примерно в течение 1 месяца с момента получения такого заявления. Если никакой реакции не произошло нужно:

    1. Узнать судьбу заявления.
    2. Если не хватает каких-то документов – донести их.
    3. Если рассмотрение уже ведется, узнать, когда будет результат.
    4. Если не сообщают никакой информации или отказываются производить проверку дома – можно обращаться в суд.

    Как определяется износ дома

    Износ дома определяется без предварительного осмотра. Для этого используется общая техническая информация о материалах, из которых возводилось строение и год его сдачи в эксплуатацию. Чем больше срок и чем хуже были примененные материалы, тем выше процент износа. В то же время, процент износа может никак не соответствовать реальному положению дел.

    Формирование межведомственной комиссии

    После того, как заявление будет рассмотрено и администрация согласится, что необходимо формировать комиссию, начинается уже эта процедура:

    • В течение недели уведомляются все заинтересованные органы.
    • Еще за следующие 7 дней заинтересованные органы выдвигают своих представителей.
    • Следующие 10 дней уходят на согласование выдвинутых кандидатур и назначение председателя комиссии. Только после этого начинается основная работа.
    Читайте так же:  Поздний выход на пенсию коэффициент

    Кто входит в комиссию

    В зависимости от населенного пункта, к которому относится потенциально аварийное строение, состав комиссии может очень сильно различаться. Чаще всего тут входят представители администрации, МЧС, а также непосредственно жильцы дома, но у последних лишь есть право совещательного голоса. Они ничего не решают.

    Результаты работы комиссии

    После формирования комиссии начинается выбор специалистов, которые будут проверять дом. Обычно это надолго не затягивается. В среднем на это уходит около 1 месяца (итого, уже на этом этапе, с момента подачи заявления пройдет около 3-4 месяцев).

    [3]

    Специалисты обычно работают достаточно быстро. Отчет предоставляется членам комиссии в срок до 1 месяца (чаще всего – до 1 недели). И только после этого происходит заседание межведомственной комиссии, на котором, опираясь на отчет, принимается некое решение: считать дом аварийным или нет. Но это лишь промежуточный этап.

    Окончательное решение администрации

    Решение комиссии передается в местную администрацию, где рассматривается около 1 месяца (итого уже пройдет около 4-5 месяцев). Именно тут принимается окончательное решение о судьбе дома. Он становится в очередь на расселение (при условии, что строение признано аварийным).

    Очередь эта не зависит от сроков подачи заявления или желания жильцов. Единственный фактор, который влияет на очередность – состояние дома. Если аварийность очень высокая и строение буквально может развалиться в ближайшие дни, то такой дом будут расселять в первую очередь. В противном случае ждать, пока до дома дойдет очередь можно как несколько месяцев, так и несколько лет.

    Что делать, если решение администрации не устраивает жильцов

    Если жильцы дома не согласны с решением администрации (например, о том, что дом не аварийный или он может подождать расселения неопределенно долгое время), они могут обращаться в суд. Однако придется аргументировать свою позицию. То есть – нанимать экспертов, проводить повторный анализ состояния дома и уже с подготовленными документами писать исковое заявление.

    Сроки переселения из аварийного жилья

    Если принято положительное решение и все жильцы получили уведомление о расселении, сроки указываются в этом документе. Они тоже не определены четко и могут зависеть от множества параметров. Если дом действительно разваливается на глазах, то администрация может потребовать покинуть постройку в срок до 1 суток. Но чаще всего дается срок от 5 дней и до нескольких лет. Нередко люди продолжают годами жить в аварийном строении до тех пор, пока не получат другое жилье от государства.

    Какие есть альтернативные варианты, помимо переселения

    Если нет возможности или желания ждать, пока произойдет переселение, можно попробовать потребовать компенсацию. Государство обязано выплачивать ее в размере рыночной стоимости аварийного жилья. Как легко догадаться, аварийные квартиры стоят значительно дешевле, чем обычные. Как следствие, полученной суммы вряд ли хватит для того, чтобы приобрести другую, хотя бы примерно равнозначную квартиру.

    Отказ от расселения

    Если жильцы чем-то недовольны (например, тем, куда их собираются переселять) или просто не согласны с решением комиссии и не хотят покидать свои квартиры, местная администрация может подать на них в суд и потребовать переселиться в принудительном порядке. В данном случае, в связи с наличием угрозы для жителей дома, суд обычно становится на сторону администрации.

    Однако жильцы не обязаны соглашаться на те варианты расселения, которые предлагает администрация, если те, с точки зрения собственников, не являются равнозначными. И уже тут владельцы аварийного жилья могут подавать иск в суд и требовать выдать им нормальные квартиры.

    Жить в доме уже нельзя, но переселяться некуда

    В такой ситуации администрация обязана выделить всем собственникам временное жилье, в котором они будут ждать, пока им не предоставят постоянные квартиры взамен потерянных в аварийном доме. Нужно отметить тот факт, что такое временное жилье бывает очень плохим (не аварийным, безусловно, но условия там вряд ли смогут кого-то устроить). Таким образом власти «ненавязчиво» склоняют людей соглашаться на какие-угодно условия, лишь бы больше не жить во временных квартирах.

    Учитывая все вышесказанное, а также усредняя данные, можно сделать вывод, что с момента подачи заявления и до получения уведомления о переселении проходит от полугода и больше. В среднем 8-12 месяцев. Само же расселение может произойти и через несколько лет. Но на практике, оно редко когда бывает позже 1 года. В противном случае очень сложно будет доказать, почему дом был признан аварийным, но никакие меры, призванные обезопасить жильцов, приняты не были.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

    • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
    • напишите вопрос в форме ниже;
    • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
    • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

    Источники


    1. Лазарев, В. В. История и методология юридической науки. Университетский курс для магистрантов юридических вузов / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Норма, Инфра-М, 2016. — 496 c.

    2. Задачи и тестовые задания по судебной медицине: моногр. . — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 624 c.

    3. Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.
    4. Чашин, А. Н. Лишение водительских прав. Как автовладельцу выиграть судебный процесс / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2017. — 969 c.
    5. Ведихин, А. Forex от первого лица. Валютные рынки для начинающих и профессионалов / А. Ведихин. — М.: Омега-Л, 2005. — 428 c.
    Порядок признания частного жилого дома аварийным
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here