Предпенсионный возраст

Советы опытных юристов по теме: "Предпенсионный возраст". Если нужна дополнительная консультация - обратитесь к дежурному специалисту.

Предпенсионерам

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

[1]

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, — Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Читайте так же:  Перечень болезней для получения инвалидности

Об отнесении граждан к категории лиц предпенсионного возраста с 01.01.2019 года

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 декабря 2018 09:41

С 01.01.2019 года вступит в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, которым вводится понятие «предпенсионный возраст». При этом, федеральные законы, направленные на реализацию Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ, содержат различные определения предпенсионного возраста.

Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018г. № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговую льготу имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть женщины по достижении возраста 55 лет, мужчины – 60 лет.

Статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице (с 01.01.2019г. – 11280 рублей) и более длительный срок выплаты указанного пособия.

Определение граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение).

ГОД 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст 56 57 58 59 60 60 60 60 60 60 Возраст отнесения женщин к категории граждан предпенсионного возраста 51 52 53 54 55 55 55 55 55 55

Год рождения женщин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста

1964 1965 1965 1965 1966 1966 1966 1966 1966 1967 1967 1967 1967 1967 1967 1967 1968 1968 1968 1968 1968 1968 1968 1968 1968 1969 1969 1969 1969 1969 1970 1970 1970 1970 1971 1971 1971 1972 1972 1973
ГОД 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст 61 62 63 64 65 65 65 65 65 65 Возраст отнесения мужчин к категории граждан предпенсионного возраста 56 57 58 59 60 60 60 60 60 60

Год рождения мужчин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного «нового» пенсионного возраста

Предпенсионный возраст

За последний год произошли существенные изменения в законодательстве, которые затронули всех граждан, планирующих стать в перспективе пенсионерами. Возраст выхода на заслуженный отдых для большинства увеличен. В связи с этим общество столкнулось с множественными трудностями. Одна из них – работа для людей предпенсионного возраста. Правительство старается при помощи льгот разрешить возникшие проблемы.

Что изменилось в 2019 году

С 2019 года в России внедряется новое пенсионное законодательство. Его условиями на пять лет сдвинут срок выхода на пенсию по старости. Изменения вводятся постепенно. Каждый год срок увеличивается на 6 месяцев. Т.е. если по старому закону человеку полагалось уходить на пенсию в 50 лет, в 2019 году он уйдет 50,5 лет, а в 2020 году – в 51 год. Поэтому окончательно реформа завершится только в 2028 году.

Еще одно нововведение – это изменение понятия предпенсионного возраста в России. По ранее действующим законам он включал в себя временной отрезок в два года перед пенсией. Никаких особых льгот предпенсионный возраст не гарантировал. Давал лишь возможность досрочно уйти на пенсию, если гражданин был уволен.

Теперь предпенсионный возраст – это более длительный период. В конце прошлого года Президент подписал ФЗ РФ № 350 (от 03.10.2018), который внес изменения в ст. 5 Закона РФ № 1032-1 (от 19.04.1991). Предпенсионный возраст по новому закону начинается за пять лет до возникновения права ухода на пенсию. Т.е. если сотрудник может стать пенсионером в 60 лет, то предпенсионером он будет с 55 лет.

Со скольки лет начинается предпенсионный возраст, если граждане имеют право на досрочный выход на пенсию. Для таких категорий работников возрастная планка также сдвигается на пять лет. Например, если учитель имеет право стать пенсионером в 45 лет, предпенсионером он будет уже в 40 лет.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Читайте так же:  В какие сроки выплачивается больничный

Как будет устанавливаться по годам

Срок выхода на заслуженный отдых будет увеличиваться постепенно. Поэтому, какой возраст будет считаться предпенсионным, зависит от половой принадлежности работника и от года, когда у него возникает право уйти на пенсию.

Какой возраст считается предпенсионным в 2019 году. При его определении будут учитывать, имеет гражданин право на досрочную пенсию или нет. Если у работника его нет, то предпенсионный возраст в 2019 году для женщин начинается, если они родились в 1964 году — в 50,5 лет. А для лиц 1965 ода рождения уже в 51,5 лет.

Предпенсионный возраст у мужчин в 2019 году начинается в 55,5 лет, если они родились в 1959 году и в 56,5 лет, если появились на свет в 1960 году.

Таблица для определения предпенсионного возраста по годам

Текущий год, когда возникает право

Год рождения (муж.)

Начало предпенсионного возраста для мужчин

Год рождения (жен.)

Начало предпенсионного возраста для женщин

2019 год 1959 г. 55,5 лет 1964 г. 50,5 лет 1960 г. 56,5 лет 1965 г. 51,5 лет 1961 г. 58 лет 1966 г. 53 года 2021 год 1962 г. 59 лет 1967 г. 54 года 2023 год 1963 г. 60 лет 1968 г. 55 лет 2024 год 1964 г. 1969 г. 2025 год 1965 г. 1970 г. 2026 год Начиная с 1966 г. Начиная с 1971 г.

Во сколько лет начнется предпенсионный возраст, это можно узнать в территориальном отделении ПФР. Сотрудники Фонда проанализируют данные о трудовом стаже, наличии льгот, количестве пенсионных баллов и предоставят ответ в кратчайшие сроки.

Таблица предпенсионного возраста дает лишь общее представление. В ней не учтены, например, региональные льготы. Так, предпенсионный возраст для лиц, работавших на Крайнем Севере наступает на пять лет раньше среднестатистического. Т.е. в 2019 году для мужчин 1959 года рождения – в 50,5 лет. Более того не всех работников изменения законодательства затронут. Например, предпенсионный возраст для северян – женщин с двумя детьми не меняется.

Какие полагаются льготы

Закон предусматривает теперь ряд льгот для людей предпенсионного возраста. Они устанавливаются на федеральном и местном уровне.

Какие льготы положены людям предпенсионного возраста:

  • Право на получение двух дополнительных выходных дней для прохождения ежегодной диспансеризации. Работодатель обязан за эти дни выплатить среднюю заработную плату и сохранить за сотрудником его рабочее место (ст. 185.1 ТК РФ).
  • Право на получение повышенного пособия по безработице в размере 11 тыс. 280 руб. (ПП РФ № 1375 от 15.11.2018). А также возможность оформить его на максимальный срок (ст. 34.2 Закона РФ № 1032-1).
  • Право на получение льгот в сфере налогообложения. На уровне Федерации лица, достигшие пенсионного возраста (55 и 60 лет) гарантированно освобождались от уплаты налога на имущество физических лиц. В регионах для них снижался или отменялся транспортный налог на легковые автомобили и пр. Несмотря на нововведения в сфере пенсионного законодательства, возрастные ограничения на возможность оформить налоговые льготы не повлияли. Т.е. для женщин они доступны с 55 лет, а для мужчин с 60 лет.
  • Возможность оформить выплату накопительной части пенсии, начиная с 55-летнего возраста для женщин и 60-летнего возраста для мужчин (ПП РФ № 531 от 02.06.2015).

Подлежат ли предпенсионеры увольнению

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста. Не секрет, что противники нового законодательства выказывали опасения, что работодатели просто начнут сокращать таких граждан. Чтобы избежать повальных увольнений лиц предпенсионного возраста, Президентом было высказано предложение о необходимости ввести уголовную ответственность для работодателей за подобное деяние.

Поэтому в Уголовный Кодекс была внесена новая статья 144.1, которая предусматривает за увольнение работника предпенсионного возраста без веских оснований следующие меры наказания:

  • Наложение штрафа размером до 200 тыс. руб. или равного сумме дохода правонарушителя за 18 предшествующих месяцев.
  • Обязательные работы сроком до 360 часов.

Чтобы избежать повального сокращения лиц предпенсионного возраста законодатели разрабатывают проект по внедрению стимулирующих мер для работодателей. Возможно, в скором времени они смогут отчислять пониженный взнос в ПФР.

Можно ли уволить сотрудника, если он достиг предпенсионного возраста за нарушения трудовой дисциплины и по иным причинам, предусмотренным ТК РФ. При возникновении подобных обстоятельств закон не налагает ограничений на работодателей, например, как в случае с беременными женщинами. Поэтому сокращение работника предпенсионного возраста на предприятии возможно.

Естественно, чем старше человек, тем сложней ему найти новую работу. Для решения этой проблемы специалисты Минтруда разработали программы обучения лиц предпенсионного возраста. Они направлены на получение дополнительного профессионального образования, востребованного на рынке труда.

Обучение граждан предпенсионного возраста будет осуществляться в рамках отделений Службы занятости населения. На его реализацию ежегодно планируется расходовать 5 млрд. руб. из федерального бюджета. Для получения новой работы лицам предпенсионного возраста потребуется пройти бесплатные курсы в течение трех месяцев с отрывом от производства. За период обучения гражданам будут выплачивать стипендию, величина которой приравнивается к МРОТ в регионе проживания.

Порядок оформления

Как получить статус, подтверждающий достижение предпенсионного возраста. Представители ПФР заявляют, что никаких дополнительных документов получать для этого не обязательно. Справка о предпенсионном возрасте не запрашивается отдельно работодателями или представителями Службы занятости. Но для оформления региональных льгот она может понадобиться.

Читайте так же:  Образец заполнения отчета по программе пэк

Как получить справку о достижении предпенсионного возраста:

  • Подать заявление в ближайшее отделение ПФР. Можно сделать это онлайн на официальном сайте Фонда.
  • Направить заявку на получение через МФЦ.

Как оформить предпенсионный возраст, и какие преимущества представляет этот статус, можно более подробно узнать у сотрудников ПФР.

Остались вопросы и ваша проблема не решена? Задайте их квалифицированным юристам прямо сейчас.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по социальным вопросам по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!

Предпенсионный возраст — таблица

Предпенсионеры (это лица, которым до пенсии осталось меньше 5 лет) имеют право на определенные социальные и трудовые гарантии и льготы. Например, на бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидку на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

По месту работы у них есть право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации ежегодно, а за их увольнение или отказ в приеме на работу из-за возраста для работодателей предусмотрена ответственность, вплоть до уголовной.

[3]

Быстро определить, является ли возраст работника или ваш собственный предпенсионным, можно по таблице от Минтруда (письмо от 18.12.2018 № 21-2/10/П-9349), скачать которую вы можете у нас на сайте.

Подробнее узнать о предпенсионном возрасте и всех возможных нюансах его определения (а они есть, к примеру, для тех, кто имеет право на досрочную пенсию) и подтверждения можно на сайте ПФР.

Видео (кликните для воспроизведения).

Нужно ли вам сдавать отчет о предпенсионерах, узнайте здесь.

Люди предпенсионного возраста: кого относят к этой категории

Последние изменения в пенсионной системе России наделали много шума. Так, чиновники не только увеличили возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин сразу на пять лет, но и ввели совершенно новое понятие предпенсионный возраст, льготы для данной категории населения тоже введены в законодательство впервые.

Вопрос усложняется тем, что законодатели предусмотрели особый переходный период повышения возрастных показателей. Так, выход на пенсию будет отодвигаться на пять лет поэтапно, а не сразу. Добавляться будет по шесть месяцев, затем по одному году, но и здесь предусмотрели исключения. Так какой возраст считается предпенсионным для мужчин и для женщин?

Ограничим круг лиц

Итак, предпенсионерами считаются граждане, которым осталось не более пяти лет до наступления возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости. То есть это женщины в 55 лет и мужчины — в 60. Следовательно, предпенсионный возраст — это сколько лет (Россия)? Это период, не превышающий пяти календарных лет, предшествующих наступлению права выхода на пенсию по старости.

Напомним, что теперь выйти на заслуженный отдых можно по достижению 60 лет женщине, и 65 — мужчине.

Морковкина Анна Петровна 30 лет (1988 г. рождения). На страховую пенсию по старости она сможет оформиться только в 60 — в 2049 г. Следовательно, предпенсионером Морковкина А.П. будет считаться с достижения 55-летнего юбилея, то есть в 2044 г. И все пять лет, с 2044 по 2049 гг. для Морковкиной будет предпенсионный возраст, что дает ей право на определенные льготы. Конечно, если действующее законодательство не изменит своих положений.

В итоге любой гражданин, которому до пенсии осталось пять лет и меньше, может смело считаться предпенсионером. Обратите внимание, что речь идет не только о страховой госпенсии по старости, но и о пенсии, которая назначается досрочно.

К примеру, если у той же самой Морковкиной возникло право на досрочное оформление на заслуженный отдых, то пять предпенсионных лет будут исчисляться от даты возникновения права на пенсию.

Переходный период: особые моменты

С будущими пенсионерами все понятно, но как определить, когда начинается предпенсионный возраст в переходный период?

Напомним, что период до 2027 г. включительно, считается переходным. В это время возраст выхода на пенсию будет увеличиваться поэтапно. В течение 2019 и 2020 гг. на пенсию можно выйти на полгода раньше, затем показатели будут увеличиваться на полный год.

Так что означает предпенсионный возраст, и как его определить для переходного периода. Актуальные данные приведены в таблице:

С 01.01.1964 по 30.06.1964.

С 01.07.1964 по 31.12.1964

С 01.01.1965 по 30.06.1965

С 01.07.1965 по 31.12.1965

С 01.01.1959 по 30.06.1959

С 01.07.1959 по 31.12.1959

С 01.01.1960 по 30.06.1960

С 01.07.1960 по 31.12.1960

Итак, когда наступает предпенсионный период, разобрались, но что это дает россиянам? Какие льготы предусмотрены для лиц особой категории?

Льготы, гарантии и привилегии

Для предпенсионных работников чиновники предусмотрели сразу несколько мер поддержки. Это и гарантии, и льготы, и привилегии. Так на что могут рассчитывать предпенсионеры:

1. Гарантии

Теперь предпенсионер имеет право на два оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации. Данное право закреплено в части 2 статьи 185.1 ТК РФ .

Конкретные даты нужно согласовать с работодателем по письменному заявлению работника. На основании одобренного заявления издается соответствующее распоряжение или приказ. Бухгалтерия обязана оплатить эти два диспансеризационных дня по среднему заработку. Место работы, должность и оклад полностью сохраняются за работником.

Читайте так же:  Прибавка ветеранам труда в арх обл

2. Привилегии

Во-первых, предпенсионеру не могут отказать в трудоустройстве без веских причин. Например, как это обычно бывает, сославшись на возраст. Теперь такого работодателя ждет уголовная ответственность по статье 144.1 УК РФ . Речь идет только о немотивированном отказе, например если пожилой соискатель не отвечает квалификационным требованиям, не имеет должного опыта, образования, то отказ будет считаться обоснованным. В таком случае привлечь к уголовной ответственности работодателя нельзя.

Во-вторых, за увольнение работника в предпенсионном возрасте нанимателя также привлекут к уголовной ответственности по статье 144.1 УК РФ. Обратите внимание, что наказание предусмотрено и за вынуждение работника к написанию заявления на увольнение по собственному желанию (по причине возраста). Наказание может быть в виде штрафа на руководителя до 200 000 рублей (либо в размере зарплаты за 18 месяцев) или обязательные работы до 360 часов.

Наступил предпенсионный возраст, какие льготы предусмотрены:

  • пособие по безработице в повышенном размере. Если на учет в Центр занятости населения встает предпенсионер, то максимальное пособие по безработице равно 11 280 рублей в месяц. Для обычных граждан пособие равно 8000 рублей;
  • льгота по земельному налогу. Пенсионеру и предпенсионеру положено освобождение в виде необлагаемых 6 соток земли. Например, в собственности 10 соток, налог исчислят только с 4 соток (10 – 4);
  • льгота по имущественному налогу в части объектов, которые не используются в предпринимательской деятельности. Так, предпенсионер имеет право не платить за один объект недвижимости в определенной категории. Например, в собственности предпенсионера дом и квартира, значит, налог на имущество можно не платить;
  • региональные льготы. Каждый субъект России вправе установить дополнительные привилегии и льготы в отношении предпенсионеров. Например, в Москве предусмотрели право на бесплатный проезд на метро, городском транспорте и железнодорожном транспорте.

Обратите внимание, что перечень региональных льгот имеет индивидуальных характер. Устанавливается он с учетом финансово-экономического положения субъекта и может существенно отличаться между регионами.

4. Особые условия

За работника в особом статусе придется подать особую отчетность. Такая информация может быть затребована территориальными отделениями Центра занятости населения. Отчетность ежеквартальная. Нормативы обозначены в Письме Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР.

Кто такие предпенсионеры и на какие льготы они могут рассчитывать

Термин «предпенсионный возраст», вопреки распространенному мнению, не нов. Понятие существовало в законодательстве, региональных нормативных актах и ранее, однако никаких реальных преимуществ гражданам предпенсионного возраста не давало. Осуществление пенсионной реформы вывело вопрос о трудоустройстве граждан предпенсионного возраста из области теорий в область практических законодательных решений, призванных защитить права этой категории трудоспособных граждан. Кто такой предпенсионер, какие льготы ему полагаются в соответствии с законом, есть ли у него на сегодняшний день социальные гарантии трудоустройства – об этом пойдет речь в нашей статье.

Кто такие предпенсионеры

Предпенсионный возраст упоминается в ст. 5 п. 2 ФЗ №1032-1 от 19/04/91 г. среди категорий граждан, у которых могут возникнуть сложности с трудоустройством. Этот возраст наступает за 5 лет до выхода на пенсию по старости, в том числе и назначенную досрочно. Далее законодатель развивает мысль о гарантиях для предпенсионеров в ст. 34.2 того же ФЗ. О гарантиях мы будем говорить подробно далее.

В связи с тем что пенсионный возраст будет подниматься постепенно, возникает вопрос, как применяется установленный пятилетний срок в отношении сегодняшних работников старшего возраста.

Постепенное повышение возраста выхода на пенсию должно закончиться в 2028 году, «прибавкой» пяти лет к уже существующему, предпенсионный возраст «привязан» к нему. К примеру, в 2024 году, когда пенсионный возраст повысится до 58-ми и 63-х лет соответственно для женщин и для мужчин, предпенсионным будет считаться возраст 53 года и 58 лет. Такие пояснения дает ПФР.

Другой пример: в текущем году предпенсионный возраст по умолчанию наступает в 50 с половиной лет для женщин и 55 с половиной лет для мужчин, поскольку «прибавка» лет к пенсионному возрасту составляет 0,5 лет. Граждане, имеющие право в соответствии со своей профессией выходить на пенсию раньше (например, рабочие горячих цехов, водители городских автобусов, другие категории работающих, согласно ФЗ №400 от 28/12/13 г. и Постановлению №10 от 26/01/91 г. и другим документам), также могут получить статус предпенсионера по общим правилам.

Если гражданин попадает в категорию, для которой пенсионный возраст при реформировании не меняется (например, многодетные мамы), он все равно имеет право на льготы, предусмотренные для предпенсионеров, в сроки, указанные законодателем. Правило расчета налоговых льгот несколько иное. Для подавляющего большинства трудоспособных право на них наступает в 55 (60) лет в зависимости от пола.

Кстати говоря! До 2019 года, согласно законодательству, предпенсионный возраст наступал за 2 года до выхода на пенсию.

Льготы и гарантии

Справку о статусе предпенсионера, необходимую для получения льгот, можно заказать в личном кабинете на сайте ПФР либо через Госуслуги. Получение через сайт Госуслуг станет возможно во втором квартале текущего года. Справку также можно получить в клиентской службе Фонда.

Справка может понадобиться для предоставления:

  • в налоговую службу;
  • в органы гос. власти субъектов РФ;
  • в службу занятости;
  • работодателю.

В перспективе справку можно будет распечатать или отправить адресату в электронном виде (по материалам пресс-службы ПФР, зам. председателя правления Фонда Алексея Иванова).

Читайте так же:  В каком размере оплачивается донорский

Социальные гарантии и льготы для работников предпенсионного возраста с 2019 года на федеральном уровне весьма ощутимы (см. правительственное постановление №1375 от 15/11/18 г.; ФЗ №№352, 353 от 03/10/18 г.; ст. 34.2-2 ФЗ №1032-1):

  1. Увольнять, равно как и немотивированно отказывать такому человеку в трудоустройстве, работодателю не выгодно: поправки в УК РФ (ст. 144.1) за подобное грозят не только штрафом до 200 тыс. руб., но и обязательными работами сроком до 360 часов.
  2. Для прохождения диспансеризации сотрудникам старшего возраста дается два дополнительных выходных дня в году по ТК РФ (ст. 185.1).
  3. Безработные граждане этой категории могут рассчитывать на пособие в 11280 руб. (в то время как «обычные» безработные максимум на 8000 руб.). Период выплаты пособия для них также увеличен и может увеличиваться еще при наличии определенного законом стажа.

Кроме того, государство в настоящее время финансирует спецпрограмму переобучения предпенсионеров. Предполагается, что это поможет людям старшего возраста получить необходимые на рынке труда навыки и быть востребованным в будущем. Всю работу координирует служба занятости. Пройти обучение могут как работающие, так и безработные. Время обучения оплачивается стипендией. Ее размер определяется региональным минимумом заработной платы.

Накопительную пенсию предпенсионер может получить в возрасте 55 или 60 лет, в зависимости от пола. Как следует из разъяснений чиновников ПФР, пенсионные нововведения в данном случае не изменяют порядка выплат по годам. Об этом, в частности, говорится на официальном сайте отделения ПФР по г. Москве и МО.

На федеральном уровне рассматриваются и некоторые законопроекты, касающиеся социальной защищенности предпенсионеров. Так, предполагается ввести в законодательство норму о праве граждан 55 (60) лет на выплату им алиментов от родственников: бывшего мужа, жены или детей, если граждане лишены иных доходов.

Важно! В первом чтении принят проект закона, согласно которому, если гражданин указанного возраста не упомянут в завещании умершего и является его нетрудоспособным родителем, он все равно будет иметь долю в этом завещании – 50%.

На региональном уровне могут предоставляться отдельные льготы на проезд, коммунальные услуги и пр. Возраст граждан, имеющих право на такие льготы, власти субъектов РФ также определяют самостоятельно. Так, в С.-Петербурге он составляет 55 и 60 лет, аналогично – в столице. Московские пенсионеры, в частности, могут рассчитывать на бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте (электричках), бесплатный ремонт зубных протезов, бесплатные путевки в санатории или курорты, если имеются врачебные показания, и ряд других льгот (закон №19 г. Москвы от 26/09/18 г.).

В части налоговых льгот на землю и жилье предпенсионеры приравнены в этом году к пенсионерам и при некоторых ограничениях, о которых речь пойдет дальше, не платят указанные налоги.

Особенности налоговых льгот

О сроках, с которых налоговые льготы начинают применяться, мы уже говорили: они являются исключением из общего правила применения льгот для граждан предпенсионного возраста. Если опираться на разъяснения ПФР, зафиксированы сроки на уровне «старых» пенсионных. Налоговые льготы для указанной категории работников установил ФЗ №378 от 30/10/18 г. Он внес изменения в ст. 391, 407 НК РФ, касающиеся соответственно земельного налога и налога на дома, хозпомещения, гаражи.

С 01/01/2019 г. предпенсионеры освобождены от уплаты этих налогов. Кроме гаражей (машиномест) и построек хозяйственного назначения, под это освобождение подпадают (по материалам ст. 407 НК РФ в ред. от 25/12/18 г.):

  • дом или его часть;
  • квартира или ее часть;
  • комната в общежитии или другое помещение, поименованное как жилое;
  • помещение или сооружение, используемое как творческая мастерская (ателье, студия);
  • комната, квартира или дом, которые используются как частный музей, галерея или библиотека, открытые для посещения.

Если гражданин имеет несколько «льготных» объектов, придется сделать выбор: освобождение касается только одного. За остальные налог уплачивается обычным порядком.

Что касается земельного участка, порядок таков:

  • если у гражданина несколько земельных участков в собственности, выбирается один, за остальные налог уплачивается обычным порядком;
  • освобождение от налогового бремени касается площади 600 кв. м., вся площадь сверх этого показателя подпадает под налогообложение.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо уведомить о ней ФНС, обратиться с заявлением в фискальный орган.

Видео (кликните для воспроизведения).

Кстати говоря! Для максимально быстрого обмена информацией о предпенсионерах между Пенсионным фондом и налоговой предусмотрено внедрение электронной системы СМЭВ.

Источники


  1. Колюшкина, Л.Ю. Теория государства и права / Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и К°, 2012. — 579 c.

  2. Краев, Н. А. Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный) / Н.А. Краев, А.Н. Борисов. — М.: Деловой двор, 2015. — 160 c.

  3. Кузин, Ф.А. Делайте бизнес красиво; М.: Инфра-М, 2012. — 286 c.
  4. Панов, А.Б. Административная ответственность юридических лиц. Монография / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2016. — 651 c.
  5. Баранов, Д. П. Адвокатское право. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Д.П. Баранов, М.Б. Смоленский. — М.: Дашков и Ко, 2014. — 368 c.
Предпенсионный возраст
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here