Расходы на обслуживание зданий и помещений

Советы опытных юристов по теме: "Расходы на обслуживание зданий и помещений". Если нужна дополнительная консультация - обратитесь к дежурному специалисту.

Расходы на обслуживание зданий и помещений

Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

от 2 октября 2012 года N [email protected]

Об утверждении Методики расчета цены услуги по эксплуатационному обслуживанию зданий, инженерно-технических систем, оборудования и санитарно-техническому содержанию зданий и прилегающей территории территориальных налоговых органов на 2012-2013 годы

[3]

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета цены услуги по эксплуатационному обслуживанию зданий, инженерно-технических систем, оборудования и санитарно-техническому содержанию зданий и прилегающей территории территориальных налоговых органов на 2012-2013 годы.

[1]

2. Признать утратившим силу распоряжение ФНС России от 24.08.2012 N [email protected] «Об утверждении Методики расчета цены услуги по эксплуатационному обслуживанию зданий, инженерно-технических систем, оборудования и санитарно-техническому содержанию зданий и прилегающей территории территориальных налоговых органов на 2012-2013 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
Д.В.Наумчев

Методика расчета цены услуги по эксплуатационному обслуживанию зданий, инженерно-технических систем, оборудования и санитарно-техническому содержанию зданий и прилегающей территории территориальных налоговых органов на 2012-2013 годы

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением ФНС России
от 2 октября 2012 года N [email protected]

1. Введение

2. Термины и определения, используемые в целях настоящей Методики

2.1. Цена услуги по эксплуатационному обслуживанию зданий, инженерно-технических систем, оборудования и санитарно-техническому содержанию зданий и прилегающей территории территориальных налоговых органов (далее — цена услуги по эксплуатации и обслуживанию зданий) — расчетная величина, определяемая как произведение величины базовой усредненной цены услуги на повышающие/понижающие коэффициенты, предусмотренные настоящей Методикой и применяемая для обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта при планировании и размещении заказа на эксплуатацию и обслуживание зданий территориальных налоговых органов.

2.2. Базовая усредненная цена услуги по эксплуатации и обслуживанию зданий (далее — базовая усредненная цена услуги) — расчетная величина стоимости услуги, определенная в соответствии с требованиями, установленными настоящей Методикой и являющейся основой для расчета цены услуги по эксплуатации и обслуживанию зданий.

2.3. Услуги управления эксплуатационным обслуживанием зданий, инженерно-технических систем, оборудования и санитарно-техническому содержанию зданий и прилегающей территории территориальных налоговых органов (далее — услуги управления эксплуатацией и содержанием) — оказание услуг по организации и выполнению (оказанию) работ (услуг) по комплексной эксплуатации инженерно-технических систем и оборудования, санитарно-техническому содержанию зданий, оказываемые исполнителем, определенным по результатам размещения заказа на основе заключенного с ним государственного контракта лично и/или с привлечением специализированных организаций.

2.4. Услуги по эксплуатационному обслуживанию зданий, инженерно-технических систем, оборудования территориальных налоговых органов (далее — услуги по эксплуатационному обслуживанию зданий) — выполнение работ и оказание услуг по комплексному эксплуатационному обслуживанию зданий, инженерно-технических систем, оборудования исполнителем, определенным по результатам размещения заказа на основе заключенного с ним государственного контракта лично и/или с привлечением специализированных организаций.

2.5. Услуги по содержанию зданий и/или прилегающей территории (далее — услуги по содержанию зданий) — комплекс санитарно-технических работ и услуг по уборке и содержанию зданий и прилегающей территории, оказываемые исполнителем, определенным по результатам размещения заказа на основе заключенного с ним государственного контракта лично и/или с привлечением третьих лиц.

2.5.1. Услуги по содержанию зданий включают в себя непосредственное выполнение в установленном государственным контрактом объеме, с установленной периодичностью, следующего перечня работ и услуг по уборке и содержанию зданий и прилегающей территории:

— комплексная уборка офисных помещений, лестниц, коридоров, вестибюлей, технических и других помещений, уборка и дезинфекция туалетов включая расходные материалы;

— уборка и благоустройство прилегающей территории и автостоянки, уборка прилегающих тротуаров;

— вывоз и утилизация мусора, снега, бытовых и других отходов (по необходимости);

— мойка окон, дезинсекция, дератизация.

2.5.2. Ведение (оформление) санитарного паспорта.

3. Определение величины базовой усредненной цены услуги в расчете на 1 кв. метр в месяц

Базовая усредненная цена услуги определена затратным методом на основе объема ассигнований предусмотренных ФНС России в Федеральном законе от 30.11.2011 N 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» на оплату труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда персоналу по обслуживанию зданий (без водителей и сторожей) и оплату прочих услуг по содержанию имущества по следующей методике:

3.1. ФНС России в 2012 году предусмотрены ассигнования на оплату труда с учетом начислений на выплаты по оплате труда (далее — фонд оплаты труда) персоналу по обслуживанию зданий (без водителей и сторожей) в сумме 1843342800,00 рублей.

3.2. Персоналом по обслуживанию зданий осуществляется содержание и обслуживание 2801 здание общей площадью 3091181,1 кв. метра.

3.3. Доля фонда оплаты труда в расчете на 1 кв. метр в месяц составляет 49,69 рубля.

1843342800,00 : 3091181,1 : 12 = 49,69

3.4. ФНС России по состоянию на 01.04.2012 по виду расходов «Оплата прочих услуг по содержанию имущества» предусмотрены ассигнования в размере 705944900,00 рублей.

3.5. Доля расходов по виду «Оплата прочих услуг по содержанию имущества» в расчете на 1 кв. метр содержания зданий в месяц составляет 19,03 рублей.

705944900,00 : 3091 181,1 : 12 = 19,03

3.6. Исходя из предусмотренных ФНС России на 2012 год ассигнований на оплату труда персонала по обслуживанию зданий и ассигнований на оплату прочих услуг по содержанию имущества величина базовой усредненной цены услуги в расчете на 1 кв. метр месяц составляет 68,72 рублей.

49,69 + 19,03 = 68,72.

4. Порядок расчета цены услуги по эксплуатации и обслуживанию зданий в расчете на 1 кв. метр в месяц

5. Расчет цены услуги по эксплуатации и обслуживанию зданий в расчете на 1 кв. метр в месяц на 2012-2013 годы

Расчет цены услуги по эксплуатации и обслуживанию зданий в расчете на 1 кв. метр в месяц на 2012-2013 годы производится в отношении каждого отдельного здания, передаваемого на обслуживание, с применением порядка расчета цены услуги по эксплуатации и обслуживанию зданий в расчете на 1 кв. метр в месяц, установленного пунктом 4 настоящей Методики, и определяется как произведение базовой усредненной цены услуги Цб и коэффициентов Кзд, Кмр, Крк, Карп, Кндс, Кву.

Читайте так же:  Полноприводные компактвэны с большим клиренсом

6. Расчет цены услуги по эксплуатации и обслуживанию зданий в месяц на 2012-2013 годы

Расчет цены услуги по эксплуатации и обслуживанию зданий в месяц на 2012-2013 годы производится в отношении каждого отдельного здания, передаваемого на обслуживание, и определяется как произведение общей площади передаваемого на обслуживание здания и цены услуги по эксплуатации и обслуживанию зданий в расчете на 1 кв. метр в месяц, рассчитанной в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики.

7. Расчет начальной (максимальной) цены контракта на 2012-2013 годы

Расчет начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг по эксплуатационному обслуживанию зданий, инженерно-технических систем, оборудования и санитарно-техническому содержанию зданий и прилегающей территории территориальных налоговых органов на 2012-2013 годы определяется как произведение суммы цен услуг по эксплуатации и обслуживанию в месяц всех передаваемых на обслуживание зданий на количество месяцев, на которые заключается государственный контракт.

Приложение. Порядок отнесения зданий по группам эксплуатации

Приложение
к Методике расчета цены услуги по
эксплуатационному обслуживанию зданий,
инженерно-технических систем, оборудования
и санитарно-техническому содержанию зданий
и прилегающей территории территориальных
налоговых органов на 2012-2013 годы,
утвержденной распоряжением ФНС России
от 2 октября 2012 года N [email protected]

Порядок отнесения зданий по группам эксплуатации

Содержание и эксплуатация арендованного здания, сооружения, помещения

Содержание имущества — это поддержание его в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии в соответствии с его назначением, а также уплата возникающих в связи с этим расходов (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 N 18АП-1099/2010 (оставлено без изменения Постановлением ФАС Уральского округа от 22.06.2010 N Ф09-4687/10-С5), Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 28.06.2006 N 44г-361/06).

Расходы по содержанию имущества несет его собственник (ст. 210 ГК РФ). Однако в соответствии с п. 2 ст. 616 ГК РФ данные расходы возлагаются на арендатора, если иное не установлено законом или договором.

Содержание арендованных зданий, сооружений, помещений включает в себя текущий и капитальный ремонт, поддержание их в исправном состоянии (ст. ст. 616, 625 ГК РФ).

В отношении зданий (сооружений, помещений) также используется термин «эксплуатация». Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» эксплуатация является частью жизненного цикла здания или сооружения и включает в себя проведение в том числе текущих ремонтов. Капитальный ремонт, реконструкция выделены в отдельные стадии указанного цикла.

В нормативных актах содержатся следующие определения этого термина:

Эксплуатация жилищного фонда — процесс осуществления собственниками, владельцами (управляющими), арендаторами, нанимателями жилых и нежилых помещений в жилищном фонде и обслуживающими организациями мероприятий, связанных с использованием, техническим обслуживанием и ремонтом помещений, конструкций, инженерных систем, с обеспечением режимов их функционирования, а также санитарным содержанием зданий и прилегающих к ним территорий (абз. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 13.11.1996 N 30 «Об установлении нормативов по эксплуатации жилищного фонда в городе Москве и контроле за их соблюдением»).

Техническая эксплуатация зданий и сооружений — комплекс работ по контролю за техническим состоянием, поддержанием работоспособности и исправности, наладке, регулировке, подготовке сезонной эксплуатации отдельных элементов и зданий в целом, осуществляемых в соответствии с нормативными требованиями по эксплуатации (ст. 1 Закона Московской области от 13.04.2006 N 54/2006-ОЗ «О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений на территории Московской области и административной ответственности в сфере их технической эксплуатации»).

Таким образом, процесс эксплуатации включает в себя осуществление текущего ремонта, технического обслуживания, поддержания в исправном состоянии зданий (сооружений, помещений) и их отдельных элементов, конструкций, инженерных систем.

Кроме того, вопросы, связанные с эксплуатацией зданий, сооружений, регулирует гл. 6.2 ГрК РФ. Так, п. 6 ст. 55.24 ГрК РФ предусмотрено, что в процессе эксплуатации зданий, сооружений проводятся их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль, а также текущий ремонт.

Эксплуатационный контроль осуществляется в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, соответствия их характеристик требованиям технических регламентов и проектной документации (п. 7 ст. 55.24 ГрК РФ).

Под надлежащим техническим состоянием здания, сооружения понимается поддержание параметров их устойчивости, надежности, а также исправность строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации (п. 8 ст. 55.24 ГрК РФ).

Условия содержания арендованного имущества определяют, какая из сторон договора аренды несет обязанности по содержанию имущества и как распределяются между сторонами расходы на его содержание.

Согласование условий содержания и эксплуатации арендованного здания, сооружения, помещения

Статья 616 ГК РФ диспозитивна и позволяет сторонам самостоятельно урегулировать свои отношения, связанные с содержанием арендованного имущества (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Для согласования условий содержания имущества в договоре необходимо предусмотреть положения:

— об осуществлении капитального ремонта;

— о проведении текущего ремонта;

— о поддержании имущества в исправном состоянии;

— об уплате расходов на содержание имущества;

— о судьбе произведенных улучшений имущества, не связанных с текущим или капитальным ремонтом.

Лицо, ответственное за эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями, установленными Градостроительным кодексом РФ

Вопросы, связанные с эксплуатацией зданий, сооружений, регулируются гл. 6.2 ГрК РФ.

Пунктом 1 ст. 55.25 ГрК РФ определены лица, которые могут являться ответственными за эксплуатацию — собственник здания, сооружения, арендатор (если это предусмотрено договором аренды) или третье лицо (физическое или юридическое), которое привлекается собственником или арендатором по отдельному договору в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания.

Арендатору может быть невыгодно условие о том, что он является ответственным за эксплуатацию, поскольку в этом случае на него гл. 6.2 ГрК РФ возлагается ряд обязанностей, в частности:

— осуществление эксплуатационного контроля за техническим состоянием зданий, сооружений (п. 9 ст. 55.24 ГрК РФ), а именно проведение периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения (п. 7 ст. 55.24 ГрК РФ);

Читайте так же:  Возмещение экмплуптационных расходов за

— ведение журнала эксплуатации здания, сооружения (п. 5 ст. 55.25 ГрК РФ). В соответствии с п. 6 ст. 55.25 ГрК РФ форма журнала и требования к его ведению должны быть установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. На данный момент они не утверждены, однако обязанность по ведению журнала действует, поэтому сторонам рекомендуется разработать собственную форму журнала и использовать ее до момента утверждения формы на законодательном уровне;

— извещение определенных лиц о случаях возникновения аварийных ситуаций (п. 7 ст. 55.25 ГрК РФ).

Арендодатель также может быть не заинтересован в исполнении обязанностей ответственного за эксплуатацию, поскольку пользование зданием, сооружением осуществляет арендатор и, например, проведение периодических осмотров в рамках эксплуатационного контроля для арендодателя может быть затруднительным по различным причинам (удаленность офисов арендодателя и арендатора, ограниченный доступ к ряду помещений и т.п.).

Соответственно, в интересах обеих сторон привлечь третье лицо в качестве ответственного за эксплуатацию по отдельному договору. При этом в договоре аренды рекомендуется предусмотреть:

— кто будет заключать договор с третьим лицом и как будут распределяться между сторонами расходы в связи с его заключением и исполнением;

— кто передаст третьему лицу (собственник или арендатор) результаты инженерных изысканий, проектную документацию, акты освидетельствования работ, строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, а также иную необходимую для эксплуатации здания, сооружения документацию (п. 3 ст. 55.25 ГрК РФ);

— кого (помимо органов местного самоуправления) извещает третье лицо, ответственное за эксплуатацию, о возникновении аварийных ситуаций — собственника или арендатора (п. 7 ст. 55.25 ГрК РФ).

Если условия содержания и эксплуатации арендованного имущества не согласованы

В этом случае обязанности по его содержанию распределяются между сторонами в соответствии с правилами ст. 616 ГК РФ. Арендатор должен будет поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ). Такие расходы не включают в себя затраты на капитальный ремонт, который арендодатель осуществляет за свой счет (п. 1 ст. 616 ГК РФ).

Рекомендуем ознакомиться:

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить

именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта . Или позвоните нам по телефонам:

Расходы на оплату коммунальных услуг и иные расходы на содержание арендованного здания, сооружения, помещения

Видео (кликните для воспроизведения).

В соответствии со ст. 616 ГК РФ к обязанностям по содержанию арендованного имущества относится поддержание его в исправном состоянии, а также проведение капитального и текущего ремонта. Выполнение указанных обязанностей связано с несением соответствующих расходов обязанной стороной.

Бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ). В силу специальных норм ст. 616 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, расходы по содержанию арендованного имущества несет арендатор, за исключением расходов на капитальный ремонт, возложенных на арендодателя.

Нормы ст. 616 ГК РФ диспозитивны, поэтому стороны вправе самостоятельно определить, кто будет нести расходы на оплату коммунальных услуг и иные затраты на содержание имущества. Например, они могут быть полностью или в части возложены на арендодателя.

Примеры формулировки условия:

[2]

«Арендатор несет расходы по оплате коммунальных услуг, за исключением услуг по _______________, которые оплачиваются арендодателем».

«Все расходы на содержание имущества по настоящему договору несет арендодатель».

Если условие о возложении на арендодателя полностью или в части расходов на оплату коммунальных услуг и иных расходов по содержанию имущества не согласовано

В этом случае в соответствии с п. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор несет все расходы, за исключением затрат на проведение капитального ремонта.

Расходы на оплату коммунальных услуг, потребляемых арендатором здания, сооружения, помещения

При аренде здания, сооружения, помещения арендатор пользуется коммунальными услугами: электро-, водо- и теплоснабжением и т.д. Оплата указанных услуг согласно судебной практике относится к расходам на содержание имущества, которые несет арендатор в силу п. 2 ст. 616 ГК РФ.

Стороны могут включить в договор аренды положение о том, что арендатор обязуется самостоятельно заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на предоставление коммунальных услуг, оплату которых он будет производить, перечисляя средства напрямую этим организациям.

Пример формулировки условия:

«Арендатор обязуется заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на снабжение арендуемого имущества коммунальными услугами и оплачивать предоставляемые по ним услуги».

Однако если арендатор в нарушение такого условия не заключит договор, то плата за потребленные коммунальные услуги будет взыскана с арендодателя как собственника имущества. Это обусловлено тем, что бремя содержания имущества в силу ст. 210 ГК РФ несет его собственник. Что касается предусмотренной в п. 2 ст. 616 ГК РФ обязанности арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет его текущий ремонт и нести расходы на его содержание, то она установлена в отношениях с арендодателем, а не с ресурсоснабжающей организацией, которая не является стороной договора аренды. Данный подход поддержан Президиумом Верховного Суда РФ.

Таким образом, если в договоре предусмотрена обязанность арендатора заключить договор с ресурсоснабжающей организацией, то арендодателю целесообразно согласовать также условие об ответственности арендатора за невыполнение данной обязанности.

Пример формулировки условия:

«Если арендатор не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, то он обязан возместить арендодателю все понесенные им убытки в связи с оплатой коммунальных услуг, потребленных арендатором с момента передачи ему объекта».

Расходы на оплату коммунальных услуг при аренде нежилого помещения в многоквартирном доме

При включении в договор аренды нежилых помещений в многоквартирном доме условия о том, что арендатор обязан заключить договор с исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией и напрямую оплачивать коммунальные услуги, необходимо учитывать следующее.

Если арендатор не выполнит согласованную обязанность и не заключит договоры о предоставлении коммунальных услуг, но при этом такие договоры будут у арендодателя (например, с управляющей компанией, которая является исполнителем коммунальных услуг), возникает вопрос: с кого в пользу поставщиков ресурсов (управляющей компании) должна быть взыскана стоимость потребленных арендатором услуг — с него самого или с арендодателя? В судебной практике сложилось два подхода в разрешении этого вопроса.

Читайте так же:  83 счет как распределить между учредителями

Один из них заключается в том, что в отсутствие у арендатора заключенного договора с ресурсоснабжающей организацией обязанность по внесению платы за коммунальные услуги их поставщикам несет в силу ст. 210 ГК РФ собственник имущества (арендодатель), если иное не предусмотрено законом или договором. Арендодатель обязан предоставить имущество, пригодное для использования по назначению (п. 1 ст. 611 ГК РФ). Поскольку пользование арендуемым помещением предполагает и потребление коммунальных ресурсов, арендатору необходим доступ к ним. Обеспечивает его арендодатель как собственник имущества, и именно он несет бремя по их оплате перед исполнителями указанных услуг.

Данную позицию поддержал Президиум ВАС РФ, разъяснив, что норма п. 2 ст. 616 ГК РФ, устанавливающая обязанность арендатора по содержанию имущества, регулирует отношения сторон по договору аренды и не влечет его обязанность оплачивать расходы на содержание в пользу третьих лиц. Аналогичная позиция сформирована Верховным Судом РФ, который указал, что предусмотренная в п. 2 ст. 616 ГК РФ обязанность установлена в отношениях с арендодателем, а не с исполнителем коммунальных услуг или с ресурсоснабжающей организацией, не являющимися стороной договора аренды.

Ранее существовал и другой подход, в соответствии с которым арендатор обязан оплачивать коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации не только в силу добровольного принятия на себя обязательства по заключению с ней договора, но и исходя из п. 2 ст. 616 ГК РФ. Суды указывали, что данная норма устанавливает правовое регулирование отношений как между арендатором и арендодателем, так и между арендатором и третьими лицами по поводу использования переданного имущества. Суды считали, что в понятие «содержание имущества», используемое в п. 2 ст. 616 ГК РФ, входит оплата арендатором коммунальных услуг, перечисляемая их исполнителям и ресурсоснабжающим организациям. На этом основании удовлетворялись требования о взыскании платежей в пользу поставщиков коммунальных ресурсов в соответствии с нормами об обязательствах, возникающих из неосновательного обогащения (гл. 60 ГК РФ).

Для того чтобы возложить на арендатора обязанность по оплате коммунальных услуг, стороны могут заключить дополнительное соглашение к договору арендодателя с управляющей компанией, которое подпишет и арендатор. Из этого соглашения должно следовать, что воля всех его сторон направлена на исполнение арендатором обязанности по оплате коммунальных расходов и тем самым изменяется правило, установленное ст. 210 ГК РФ. На возможность заключения такого соглашения также указал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 21.05.2013 N 13112/12.

Расходы на содержание общего имущества при аренде помещения в многоквартирном доме

При аренде помещения в многоквартирном доме может возникнуть вопрос о том, каким образом распределяются расходы на содержание общего имущества дома. В этой связи стороны должны учитывать следующее.

Арендодатель заинтересован в том, чтобы указанные расходы нес арендатор помещения. Некоторые суды признают правомерным согласование такого условия. Другие придерживаются противоположного подхода. Неправомерность включения в договор условия о возложении на арендатора расходов по эксплуатации и содержанию общего имущества многоквартирного дома подтверждена Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 17.04.2012 N 15222/11, в связи с чем есть основания полагать, что в дальнейшем именно на эту позицию будут опираться суды при рассмотрении дел со сходными обстоятельствами.

В обоснование неправомерности возложения на арендатора помещения в многоквартирном доме расходов по содержанию его общего имущества суды указывают, что арендодатель, являющийся собственником помещения, в силу прямого указания закона (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ) обязан нести расходы по содержанию общего имущества. К расходам арендатора они не относятся.

Расходы, связанные с содержанием арендованного имущества в надлежащем противопожарном состоянии с соблюдением соответствующих норм и правил

Если стороны определят в договоре, что в обязанности арендатора входит содержание арендуемого имущества в надлежащем противопожарном состоянии с соблюдением соответствующих норм и правил, то арендатор будет нести возникшие расходы.

Несмотря на то что согласно договору аренды обязанности по соблюдению требований противопожарной безопасности возложены на арендатора, к административной ответственности за их несоблюдение может быть привлечен арендодатель — собственник имущества. Как отмечается в судебной практике, передача имущества в аренду не освобождает собственника от выполнения публичной обязанности соблюдать правила пожарной безопасности в принадлежащих ему помещениях. Возложение на основании договора на арендатора указанной ответственности перед арендодателем не освобождает последнего от ответственности перед государством за нарушение правил пожарной безопасности.

Вместе с тем в силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, кроме собственника имущества также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях. Таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор.

Если обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности возложена на арендатора, то он может быть привлечен к административной ответственности за их нарушение. Существует судебная практика, согласно которой арендодатель в этом случае не может быть привлечен к ответственности перед государством.

Следует иметь в виду, что арендатор может быть признан субъектом административного правонарушения в связи с нарушением требований пожарной безопасности и в случае, когда в договоре отсутствует условие о распределении между сторонами обязанностей по соблюдению указанных требований (см. Постановление ФАС Центрального округа от 20.08.2013 по делу N А64-5611/2012).

Рекомендуем ознакомиться:

Не нашли ответа на свой вопрос?

Узнайте, как решить

именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта . Или позвоните нам по телефонам:

Расчет стоимости технического обслуживания объектов коммерческой недвижимости

Ориентировочная стоимость технического обслуживания объектов коммерческой недвижимости

Воспользуйтесь онлайн-калькулятором для мгновенного расчета ориентировочной стоимости обслуживания объекта управляющей компанией «Овентал ФМ»! Для этого необходимо задать общую площадь помещения, а также указать количество имеющихся машин и установок, требующих регулярных проверок и поддержки бесперебойной работы. Галочками отметьте работающие у вас системы снабжения, очистки, охраны либо иное имеющееся в наличии оборудование.

Читайте так же:  Сколько в этом году донорские денег

Онлайн-калькулятор производит расчет стоимости после каждого изменения в параметрах. Вы можете проследить, как меняется сумма обслуживания в зависимости от различных факторов. Стоимость обслуживания рассчитывается за один месяц и за год.

© 2016 Управляющая компания Овентал. Все права защищены.

Адрес: 127549, г. Москва, ул. Бибиревская, дом 10, корп. 1, помещение 14

По вопросам приобретения услуг:
Телефон: +7 (915) 136-18-80 Худяков Сергей Викторович
Эл. почта:

График работы с 9.00 до 18.00 понедельник-пятница

Адрес: 191119, г. Санкт-Петербург, ул. Социалистическая, д. 14, лит. А, оф. 302

Телефон: 8 (499) 530-58-88
cвязь через центральный офис
Эл. почта:

График работы с 9.00 до 18.00 понедельник-пятница

Состав и учет эксплуатационных расходов

Деятельность любой организации предполагает расходы. Существуют различные виды трат. Одна из разновидностей – эксплуатационные расходы.

Что собой представляют эксплуатационные расходы

Эксплуатационные расходы (ЭР) – это текущие затраты на обеспечение работоспособности основных средств на протяжении всего срока их эксплуатации. Под текущими тратами понимаются расходы на производство и продажу. Они будут разниться в зависимости от специфики деятельности организации. К примеру, если это железнодорожный субъект, средства тратятся на транспортировку грузов, пассажиров, различного багажа. Различают эксплуатационные расходы на обеспечение пожарной безопасности.

Цель трат – исполнение поставленной цели. К примеру, железнодорожной компании нужно транспортировать груз. Для этого требуется вложить средства в топливо, зарплату, техническое обслуживание, электроэнергию. Размер трат определяется объемом эксплуатируемого оборудования, временем использования, удельными расходами на один час работы.

Состав эксплуатационных расходов

Рассмотрим состав эксплуатационных расходов:

  • Амортизация техники и транспортных средств. Амортизация будет учитываться тогда, когда рассчитывается она линейным способом. В рамках этого метода рассматривается весь период эксплуатации объекта.
  • Обслуживание и ремонт оборудования.
  • Коммунальные услуги. Подразумевается сумма, списываемая с прибыли компании.
  • Обеспечение работы вспомогательного производства, ответственного за обслуживание оборудования.
  • Зарплаты, траты на социальные нужды. Включают в себя заработок всех сотрудников, включая тех, кто работает на неполную ставку.
  • Траты на внутреннюю транспортировку материалов, товаров.
  • Расходы, сопряженные с эксплуатацией оборудования.
  • Налоговые отчисления. Это налог на зарплату или недвижимость, если последняя включена в состав ОС.
  • Материалы. Имеются в виду траты на приобретение, транспортировку. Эти расходы входят в себестоимость продукции.
  • Запчасти. Входят в перечень только в том случае, если они относятся к нуждам основного производства.

Также это могут быть другие траты, зависящие от специфики деятельности предприятия. Конкретный состав определяется руководителем предприятия. Рассмотрим структуру расходов на примере субъектов, занимающихся добычей углеводородного сырья:

  • Зарплата охранникам основных средств.
  • Заработок консультантов.
  • Трата на подготовку отчетов о состоянии средств.
  • Стоимость услуг по оценке влияния добычи природных ресурсов на окружающую среду.
  • Обслуживание техники, установок, различных сооружений.
  • Приобретение лицензий.
  • Услуги по мониторингу основных средств.
  • Осуществление геолого-экологических исследований, картографии.
  • Природоохранные исследования.
  • Рекультивация природных элементов, которые были нарушены.
  • Вывод участка, на который была получена лицензия, из эксплуатации.
  • Хранение, утилизация отходов.

Это основной перечень. В состав могут входить и прочие направления трат.

Классификация

Эксплуатационные расходы подразделяются на эти категории:

  • Основные. Это траты, связанные с основной деятельностью. К примеру, это могут быть деньги, направленные непосредственно на транспортировку грузов. Сюда также относятся траты на ремонтные работы, начисления сотрудникам за неотработанное время, скидка на продукцию, социальные начисления.
  • Общехозяйственные. Это траты на производственное обслуживание, управление хозяйством. К расходам без трат на содержание управленческой структуры относится зарплата сотрудников, обслуживание построек, содержание помещений и инвентаря. Это также амортизация ОС, отчисление в резерв на формирование ремонтного фонда, исполнение исследовательских работ. Траты на обслуживание аппарата управления – это командировочные, зарплаты управленческого состава.
  • Прямые. Это затраты на производство изделий или выполнение какой-либо услуги.
  • Косвенные. Определяются посредством дополнительных расчетов. Распределяются между различными типами продукции.
  • Зависящие от движения. Эти расходы меняются пропорционально масштабу работ.
  • Независящие от масштабов движения. Практически не меняются при изменении объема работ. Это постоянные траты.

Классификация может зависеть от специфики деятельности компании. Рассмотрим группировку расходов по признакам на примере субъекта, который занимается железными дорогами:

  • Перевозки.
  • Поддержание инфраструктуры в нормальном состоянии.
  • Приобретение услуг локомотивной тяги.
  • Пассажирские перевозки.
  • Ремонт подвижных составов.

В приведенном случае группировка выполняется по этим признакам: направления работы, укрупненные формы деятельности, статьи Номенклатуры.

Планирование эксплуатационных расходов

Разработка плана ЭР зависит от типа организации. К примеру, план расходов фирмы ЖД формируется на основании плана перевозок, плана труда и пользования подвижным составом. Цель планирования – обеспечение текущей деятельности нужной суммой денежных средств. Если план будет составлен неправильно, средства могут не вовремя закончиться. Из-за этого деятельность компании будет приостановлена. Фирма потеряет прибыль. Планирование выполняется по статьям затрат. В рамках мероприятия учитываются различные нормативы и лимиты.

Планирование – это составляющая управления ЭР. Однако это не единственный элемент. Управление ЭР также включает в себя анализ трат, контроль над ними, обновление нормативной базы. Порядок планирования подразделяется на ряд этапов.

Расходы на оплату труда

Траты на оплату труда составляют, как правило, большую часть ЭР. Зарплатный фонд формируется исходя из количества сотрудников и средней зарплаты. Количество трудящихся определяется тремя методами:

  • По лимитам выработки, времени.
  • По объему объектов производства и лимитам труда на объект.
  • По количеству хозяйственных единиц, штатному расписанию.

Средняя зарплата сотрудников включает в себя оклад, премии, проценты, доплаты.

Фонд оплаты – это произведение среднемесячных зарплат на количество трудящихся. Необходимо учесть явочное количество работников, а также число сотрудников, которые находятся в отпуске или на больничном.

ВАЖНО! В заработный фонд не будет включена оплата больничного. Связано это с тем, что эти средства выплачивает не работодатель, а фонд медицинского страхования. Учитываться также не будут командировочные, компенсации за неиспользованный отпуск, премии за ноу-хау.

Социальные отчисления

Работодатель обязан направлять средства в различные фонды. Это пенсионные, социальные, медицинские отчисления. Составляют они 34% от общего фонда зарплат. В некоторых случаях это соотношение может меняться.

Читайте так же:  Арест по счету юридического лица судом

Расходы на материалы

Траты на материалы планируются в зависимости от деятельности компании. Рассмотрим методы планирования на примере субъекта, специализирующегося на ЖД:

  • По объему работы техники я и нормативам трат на единицу объема работы. К примеру, трата смазочного материала устанавливается на основании совокупного пробега локомотивов на норматив расхода и план работы.
  • По нормам расхода на одно оборудование. К примеру, расход материалов определяется на основании протяженности маршрута, числа стрелочных переводов.
  • Исходя из норм расхода сырья на сотрудника. Этот метод подходит для установления трат на спецодежду, инструменты (к примеру, ручные фонари).
  • По числу производственных подразделений и нормативам трат материала на каждое структурное предприятие.

Как правило, для планирования используется сразу несколько методов. Все зависит от того, что именно нужно рассчитать.

Траты на коммунальные услуги

Основной источник расходов – электроэнергия. Субъекту ЖД нужно учесть также топливо, нужное для транспортировки грузов, расходы на технологические нужды. Траты на топливо определяются на основании числа оборудования, его мощности. В рамках расчетов нужно учитывать следующие аспекты:

  • Особенности использования оборудования.
  • Нормы траты топлива на единицу мощности.
  • Продолжительность работы техники в рассматриваемом периоде.
  • Стоимость энергии на килограмм условного топлива.

Расходование энергии для освещения определяется на основании числа осветительных приборов, их мощности, часов горения, стоимости кВт энергии.

К СВЕДЕНИЮ! Предприниматель может уменьшить расход электроэнергии. Для этого нужно увеличить качество эксплуатации, улучшить технологические процессы и качественные значения пользования.

Амортизационные отчисления

Амортизация – это износ оборудования. Он может быть физическим или моральным. Первый предполагает ухудшение характеристик в процессе длительной эксплуатации. Физический износ определяется исходя из интенсивности использования, качества используемых материалов, качества ремонтных работ и обслуживания. Моральный износ – это утрата актуальности оборудования. Происходит это из-за появления на рынке новой, более совершенной техники. Нормативы износа определяются исходя из конкретного оборудования.

Амортизационные отчисления входят в эксплуатационные расходы. Связано это с тем, что образованный амортизационный фонд направляется на восстановление износившегося оборудования. При расчетах нужно учитывать, что амортизационные отчисления будут равномерными на протяжении всего периода.

К СВЕДЕНИЮ! В расчетах обычно фигурирует не продолжительность эксплуатации, а нормы отчислений.

Учет эксплуатационных расходов

Главная задача учета ЭР – своевременное, полное и объективное фиксирование трат. С помощью бухучета можно контролировать расходы, вводить режим экономии и снижать себестоимость. ЭР определяются в соответствии с заранее составленным планом. Формирование плана предполагает обоснование размера каждого вида траты.

Рассмотрим дополнительные функции бухучета ЭР:

  • Отслеживание выполнения плана.
  • Уменьшение эксплуатационных расходов.
  • Поиск конкретных направлений экономии.
  • Профилактика лишнего расходования средств.
  • Увеличение эффективности работы предприятия.

Бухучет должен вестись так, чтобы из него можно было извлечь полную информацию о расходах.

Классификация и правильное отражение в бухучете

Бухучет организуется на основании правильно разработанной классификации. Она также участвует в планировании расходов, контроле над ними. Рассмотрим основные особенности учета:

  • Издержки по упаковке могут учитываться на отдельном счете №43 только в том случае, если это промышленный субъект, на котором производится продукция. Это внепроизводственные расходы. Если это подсобное предприятие, отдельный счет не используется. Расходы учитываются на счетах 46 «Продажа» или 47. В отчетности рассматриваемые траты также не будут отражаться отдельно.
  • Траты на содержание сотрудников склада товаров учитываются в составе производственных расходов. Сюда также относятся траты на содержание складов изделий и прилагаемых фондов.
  • Для трат на обслуживание и управление нужно завести отдельную смету. Следить за ней должен бухгалтер. В рамках синтетического учета расходы фиксируются или на едином, или на отдельных счетах. Для учета можно использовать счет 11 или 26. После фиксации производится распределение трат по видам продукции.
  • Учет прямых затрат выполняется по направлениям калькуляции.
  • Зарплата сотрудников отражается на счете 70.
  • Под траты на соцстрахование создается отдельная справка. В ней отражаются суммы начислений, определяемые исходя из ведомости, распределения зарплат по синтетическим счетам. Заключительные данные фиксируются в бухсправке. Она предполагает корреспонденцию со счетом 69.

ВАЖНО! Синтетический учет отражает суммарные траты. То есть они не подразделяются по направлениям затрат. Нужен СУ для отражения общей суммы ЭР. Аналитический учет предполагает детализированную фиксацию расходов. Нужен он для контроля над соблюдением плана по отдельным направлениям. Организация этих форм учета определяется в зависимости от метода ведения учета: ручного или с помощью вычислительных аппаратов.

ВНИМАНИЕ! Бухгалтер также должен составить ведомость распределения трат. Формируется она при помощи группировки расходов по синтетическим счетам.

Возмещение эксплуатационных расходов

Видео (кликните для воспроизведения).

Возмещение расходов актуально в том случае, если предприниматель снимает помещение. Он обязан компенсировать траты арендодателя на оплату услуг. Траты на возмещение ЭР рекомендуется отражать по статье расходов 244 «Прочие закупки». Для оформления компенсации нужно или включить платежи в сумму аренды, или составить отдельное соглашение на возмещение.

Источники


  1. Ванская, Г.П. Библиотечно-библиографическая классификация. Средние таблицы. Практическое пособие. Выпуск 2: 65/68 У/Ц Экономика. Экономические науки; Политика. Политология; Право. Юридические науки; Военное дело. Военная наука / Г.П. Ванская. — М.: Либерея, 2017. — 883 c.

  2. Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 512 c.

  3. Московский городской суд в системе органов государственной власти Российской Федерации. История и современность: моногр. . — М.: Проспект, 2014. — 192 c.
  4. Попов, В. Л. Курс лекций по судебной медицине / В.Л. Попов, Р.В. Бабаханян, Г.И. Заславский. — М.: ДЕАН, 2016. — 400 c.
  5. Казанцев, С.Я. Информационные технологии в юриспруденции / С.Я. Казанцев. — М.: Академия (Academia), 2012. — 369 c.
Расходы на обслуживание зданий и помещений
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here