Возврат судебного притказа об исполнительном производстве

Советы опытных юристов по теме: "Возврат судебного притказа об исполнительном производстве". Если нужна дополнительная консультация - обратитесь к дежурному специалисту.

Поворот исполнения: как вернуть взысканные деньги, если решение отменили

Иногда случается так, что приставы уже списали с должника деньги, но потом решение отменили и в иске отказали. Например, взыскали долг по судебному приказу, а потом должник через суд отменил этот приказ. Или было вынесено заочное решение, исполнено через приставов, а позже его удалось отменить или обжаловать. Вернуть уже взысканные деньги в таком случае поможет поворот исполнения решения суда. Сайт Odolgah.com приводит подробную инструкцию, как добиться поворота решения и вернуть деньги самостоятельно.

Что такое поворот исполнения решения суда?

Поворот — это специальная процедура, с помощью которой ответчик (должник) может вернуть обратно уже взысканные с него по решению суда или судебному приказу денежные средства в случае, когда это решение впоследствии отменяют. Порядок поворота исполнения решения суда регулируется статьями 443-445 ГПК РФ.

По каким решениям возможен поворот исполнения?

Повернуть исполнение можно в принципе по любому решению решению суда, а также по определению (к примеру, о взыскании судебных расходов) или судебному приказу (в т.ч. о взыскании кредита, долга по коммунальным платежам). Поворот можно использовать не только в случае, когда в удовлетворении иска отказывают полностью, но и при снижении изначально присужденных сумм. В этом случае можно вернуть излишне уплаченные суммы. Однако по некоторым категориям дел возможность поворота ограничена (ч.3 ст.445 ГПК РФ).

  • Дела о взыскании алиментов.
    Даже если апелляция отменяет решение суда о взыскании алиментов, поворот могут произвести только в случае, когда истец предоставил ложные сведения или подложные документы, и на их основании было вынесено отмененное решение.
  • Взыскание денег по трудовым спорам, вознаграждения за использование исключительных (авторских) прав, алименты или возмещение вреда здоровью / по потере кормильца.
    Поворот возможен только при отмене решения в кассации или надзоре, если решение было основано на предоставленных истцом подложных документах и ложных сведениях.

При каких условиях можно вернуть деньги через поворот исполнения?

Требовать поворота исполнения можно при соблюдении следующих условий:

  1. решение суда о взыскании долга было впоследствии отменено;
  2. по этому решению уже фактически взысканы с ответчика / должника какие-то суммы;
  3. суд рассмотрел дело заново и вынес одно из следующих постановлений:
    новое решение суда об отказе в иске полностью или частично; определение о прекращении производства по делу; определение об оставлении иска без рассмотрения.

У поворота исполнения судебных приказов есть свои особенности. Как известно, при отмене судебного приказа у истца остается возможность предъявления в суд искового заявления о взыскании долга в общем порядке. Как разъясняется в постановлении Пленума Верховного Суда РФ №62 от 27.12.2016, судья может произвести поворот исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте или его рассмотрения не возбуждено производство по иску (п.35).

  • Истец успел подать иск о взыскании того же долга, что и по судебному приказу, иск принят к производству (назначено заседание) — в повороте откажут.
  • Судебный приказ отменен, но иск еще не подан; иск подан, но не принят к производству (оставлен без движения) — поворот возможен.

Нужно ли самому требовать поворота или это автоматически сделает суд?

По закону при новом рассмотрении дела после отмены решения судья обязан решить вопрос о повороте самостоятельно. Допустимы 2 варианта: либо судья включает пункт о повороте отмененного решения прямо в текст нового решения, либо выносит отдельное определение о повороте. Если отмены уже исполненного решения удалось добиться только в вышестоящем суде, разрешать вопрос о повороте будет суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, отменивший решение. Однако у этих судов есть право передать вопрос о повороте в первую инстанцию.

Если судья по какой-то причине сам не сделал поворот исполнения или переложил вопрос на 1 инстанцию, должник может потребовать поворота сам.

Основание: ч.2 ст.444 и ч.2 ст.445 ГПК РФ

Порядок поворота исполнения решения суда

1. Подать в суд заявление о повороте исполнения решения суда.

Это заявление подается в рамках того же дела, в котором было вынесено решение суда. То есть составлять отдельное исковое заявление не нужно. Госпошлину при подаче заявления о повороте платить также не нужно. Вот как выбрать суд, в который подается заявление о повороте:

  • По судебному приказу, отмененному самим мировым судьей — обращайтесь к этому мировому судье.
  • По отмененному заочному решению — в тот же суд, который выносил и отменял заочное решение.
  • По решению / судебному приказу, который отменяют в вышестоящем суде — в соответствующий суд, который рассматривает апелляционную, кассационную или надзорную жалобу. Кстати вы можете потребовать поворота и прямо в тексте жалобы. В этом случае есть шанс, что в случае отмены решения вопрос о повороте разрешат сразу же.
  • Если вышестоящий суд решение отменил, но вопрос о повороте не решил — обращайтесь в суд 1 инстанции, т.е. тот суд, который выносил самое первое решение или судебный приказ.

К своему заявлению не забудьте приложить документы, которые подтвердят фактическое исполнение отмененного решения суда или судебного приказа. Это может быть постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением, справка за подписью судебного пристава о взысканных суммах, выписка по банковскому счету и т.п.

Составить заявление о повороте исполнения можно по нашему образцу.

2. Будет назначено судебное заседание.

ГПК обязывает судью выслать повестки всем участникам процесса. Тем не менее, если кто-то из участвующих в деле лиц в это заседание не явится, вопрос разрешат без него. По итогам заседания судья вынесет определение о повороте исполнения.

3. Дождаться вступления в силу.

Если истец будет не согласен с поворотом исполнения, он имеет право в течение 15 дней подать частную жалобу на определение суда. Конечно, подать такую жалобу может и ответчик, не согласный с отказом суда повернуть исполнение решения. Если никто никаких жалоб не подал, определение вступает в силу.

4. Получить исполнительный лист.

Иногда истец готов добровольно вернуть все то, что успел получить с ответчика. Но скорее всего, ответчику придется возвращать свои деньги принудительно. Для этого в суде запрашивается исполнительный лист. Его можно предъявить к исполнению в общем порядке — то есть через банк должника или судебных приставов.

Читайте так же:  Монетизация земельных участков для многодетных

Зачет требований при подаче иска

Может случиться так, что после отмены решения вы еще не получили обратно свои деньги, а истец уже успел подать новый иск по тому же поводу. В этой ситуации можно требовать, чтобы суд произвел зачет уже взысканных с вас ранее сумм в счет долга по новому решению суда. Для этого достаточно написать ходатайство на имя судьи в произвольной форме. Также зачет можно будет сделать в ходе исполнительного производства.

Истец долго не возвращает деньги после поворота

Возможна такая ситуация, что даже после определения суда о повороте исполнения истец будет всячески препятствовать возврату денег, необоснованно удержанных с ответчика. В этом случае можно потребовать от истца уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ. Это позиция Верховного Суда РФ (Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7, п.59).

Как правило, проценты будут начисляться с даты вступления в законную силу итогового судебного акта по делу. Но в порядке исключения проценты могут быть взысканы и с более ранней даты. Например, если истец фальсифицировал доказательства, благодаря которым изначально его иск удовлетворили. В таком случае можно требовать проценты с даты зачисления денег по отмененному решению суда на счет взыскателя.

Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

В ст. 46 урегулирован институт возвращения исполнительного документа. Он отличается от прекращения исполнительного производства тем, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах установленных сроков. Это значит, что пока имеются препятствия для исполнения, но в перспективе они могут быть устранены. Условиями возвращения исполнительного документа можно считать следующие: 1) исполнительное производство должно быть возбуждено по правилам ст. 30; 2) по исполнительному документу взыскание либо не производилось, либо было произведено частично.

В ч. 1 определены основания возвращения исполнительного документа взыскателю. Наиболее распространенным является основание, указанное в п. 4. Следует помнить, что судебная практика допускает достаточно широкую трактовку указанной нормы. Так, в Информационном письме Президиума ВАС от 21.06.2004

№ 77 указывается на то, что арбитражный суд правомерно признал незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, вынесенное на основании того, что должник заложенное имущество, на которое судом обращено взыскание, продал другому лицу. Основываясь на ст. 353 ГК, суд признал, что поскольку должник продал заложенное имущество, на которое судом уже обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель обязан был в установленном порядке принять меры к реализации заложенного имущества и тогда, когда это имущество находилось у третьих лиц.

В ч. 2-3 определен порядок возвращения исполнительного документа взыскателю. Он имеет две разновидности. Первая — возвращение исполнительного документа по заявлению взыскателя. Она предполагает следующие действия: 1) подачу взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа;

2) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, с указанием окончено ли производство полностью или частично; 3) возвращение исполнительного документа взыскателю (приказ № 318).

Во всех остальных случаях порядок включает следующие действия:

  • 1) составление судебным приставом акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;
  • 2) утверждение указанного акта старшим судебным приставом или его заместителем;
  • 3) вынесение судебным приставом постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, с указанием, окончено ли производство полностью или частично;
  • 4) возвращение исполнительного документа взыскателю (приказ № 318).

Важным документом выступает акт. Если он приставом не составлялся или не утвержден старшим судебным приставом или его заместителем, то постановление пристава об окончании исполнительного производства может быть признано незаконным в судебном порядке. Правовым последствием возвращения исполнительного документа является окончание исполнительного производства. Еще раз обратим внимание, что возвращение исполнительного документа взыскателю не влечет за собой невозможности возобновления исполнительного производства и не препятствует новому предъявлению указанного документа к исполнению в пределах сроков, исчисляемых в соответствии со ст. 21-23 ФЗ № 229.

Дубликат исполнительного документа

На практике нередки случаи утраты подлинного исполнительного документа, что может привести к невозможности взыскания с должника. В целях исключения таких случаев в Законе об исполнительном производстве предусмотрено специальное правило о том, что исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии указанного исполнительного документа.

Кроме того, законодатель предусматривает еще одну возможность для защиты прав взыскателя в случае утраты исполнительного документа. В силу ч. 2 ст. 12 Закона об исполнительном производстве в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Дубликат исполнительного документа нельзя рассматривать как копию исполнительного документа, поскольку дубликат в отличие от копии обладает силой самого исполнительного документа. Закон об исполнительном производстве впервые предусмотрел возможность исполнения нотариально удостоверенной копии соглашения об уплате алиментов; по общему правилу копии исполнительных документов не могут быть предъявлены для исполнения в службу судебных приставов.

Согласно положениям ст. 430 ГПК РФ и ст. 323 АПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать дубликаты указанных исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Их неявка не считается препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата.

При рассмотрении вопроса о выдаче дубликата суд устанавливает факт утраты исполнительного документа, факт отсутствия исполнения требований исполнительного документа или частичного исполнения, истечение либо не- истечение сроков предъявления исполнительного документа к исполнению и иные обстоятельства. Определение суда о выдаче дубликата может быть обжаловано.

В соответствии со ст. 52 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус, который удостоверял соглашение об уплате алиментов, может выдать его копию (при наличии в материалах нотариального дела). В случае утраты нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов получение дубликата может стать затруднительным в силу нежелания должника повторно оформить соглашение. Поэтому в ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве в порядке исключения предусмотрено, что исполнительным документом является нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов или его нотариально удостоверенная копия.

Читайте так же:  Внесение изменений в форму отчёта пэк

Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

Комментарий к статье 46

В комментируемой статье перечислены основания возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства. При этом в судебно-арбитражной практике некоторые из указанных оснований трактуются неоднозначно.

Согласно ч. 2 комментируемой статьи в случаях, предусмотренных п. п. 2 — 6 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристав a-исполнителя утверждается старшим судебным приставом.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).

Общим юридическим последствием возвращения исполнительного документа является окончание исполнительного производства. Причем, если руководствоваться принципом диспозитивности, возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах сроков, предусмотренных

законодательством, так как основаниями для возвращения исполнительного документа служат либо правораспорядительные действия взыскателя, либо объективные обстоятельства, которые могут быть со временем устранены или исправлены. Данный подход реализуется также и в судебно-арбитражной практике. Так, в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 20 декабря 2004 г. N А56-11239/04 отмечается, что возвращение исполнительного документа взыскателю не влечет за собой невозможности возобновления исполнительного производства и не препятствует новому предъявлению указанного документа к исполнению в пределах сроков, исчисляемых в соответствии со ст.

По общему правилу исполненный исполнительный документ возвращается в суд или другой орган, выдавший документ. В правоприменительной практике возник вопрос: куда должны быть возвращены исполнительные листы о взыскании государственной пошлины или штрафа в доход государства в случае невозможности их исполнения? В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2002 г. (по гражданским делам), утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 июля 2002 г. , дается следующее разъяснение.

ВВС РФ. 2002. N 11.

Согласно ст. 50 БК РФ государственная пошлина включается в состав налоговых доходов федерального бюджета. Указанный платеж согласно ст. 13 НК РФ относится к федеральным налогам и сборам, обязательным к уплате на всей территории РФ, контроль за полнотой и своевременностью внесения которых возложен на налоговые органы. В случае невозможности исполнения требования по исполнительному листу о взыскании государственной пошлины в доход государства этот документ должен быть возвращен в налоговые органы. В случае невозможности произвести исполнение по исполнительному документу о взыскании с должника штрафа, который на основании п. 1 ст. 46 БК РФ подлежит зачислению в местный бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о его наложении, исполнительный документ возвращается в органы Федерального казначейства по месту нахождения должника.

МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 46

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

от 7 декабря 2009 г. N КА-А40/12901-09

. Департамент земельных ресурсов города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО УФССП России по Москве Зотова А.В. об окончании исполнительного производства от 3 апреля 2009 года N 23/10367/7/2008.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 августа 2009 года в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом суд исходил из отсутствия оснований для признания оспариваемого постановления незаконным.

Департамент земельных ресурсов города Москвы, не согласившись с выводами суда, настаивает на отмене судебного акта по основаниям неправильного применения арбитражным судом норм материальн ого права, нарушения норм процессуального права. По мнению заявителя, выводы суда не соответствую т фактическим обстоятельствам по делу. Судом не учтено, что судебным приставом-исполнителем в нар ушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» не были осуществлены необходимые действия, направленные на выполнение требований исполнительного документа.

Из установленных судом фактических обстоятельств по делу усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО УФССП России по Москве З.А.В. от 3 апреля 2009 года окончено исполнительное производство N 23/28663/411/7/2008, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда города Москвы от 15 июня 2005 года N 661215, в силу которого POO «СТК «Атлант» было обязано освободить земельный участок площадью 4000 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Таманская, вл. 1, от находящихся на нем строений и иного имущества и передать в течение месяца в освобожденном виде по акту Департамента земельных ресурсов г. Москвы. Принято решение о возврате исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника. Исполнительный документ возвращен взыскателю. Должнику разъяснено при этом, что окончание исполнительного производства по такому основанию не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.

Полагая, что постановление не соответствует закону, Департамент земельных ресурсов города Москвы обратился с настоящим требованием в суд.

Осуществляя проверку законности оспариваемого постановления, суд, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, всесторонне, полно, объективно исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, правильно применив Федеральный закон «Об исполнительном производстве», пришел к правильному выводу о соответствии его закону.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

В соответствии с пунктом 3 части 1, частями 3, 4 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество.

Суд пришел к выводу о соответствии оспариваемого постановления подпункту 2 пунктам 1, 3 части 1 статьи 46, подпункту 3 пункта 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве и об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований. Оспариваемое постановление, как установлено судом, принято на основании акта, составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, где указано, что должник не располагается по имеющимся в распоряжении судебного пристава-исполнителя адресам.

При производстве исполнительных действий судебным приставом-исполнителем предприняты все возможные меры, направленные на установление местонахождения РОО «СТК «АТЛАНТ», а также его руководства, все выполненные исполнительные действия отражены в соответствующих актах.

Согласно пункту 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 этого Закона.

Читайте так же:  Возврат неправомерно списанных средств фссп

При таких обстоятельствах оснований к отмене судебного акта, вынесенного в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и соблюдением норм процессуального права, нет.

Приложение N 110. Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю

Информация об изменениях:

Приказом ФССП России от 25 марта 2014 г. N 101 приложение N 110 изложено в новой редакции

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 110
к приказу Федеральной
службы судебных приставов
от 11.07.2012 г. N 318

Нумерация приводится в соответствии с источником

* Пункт 4 включается в постановления в случае окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю без исполнения по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

>
N 111. Постановление об окончании исполнительного производства
Содержание
Приказ Федеральной службы судебных приставов от 11 июля 2012 г. N 318 «Об утверждении примерных форм процессуальных документов.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Срок возврата исполнительного листа

Подскажите, существует ли ответственность за просрочку направления судебным приставом оригинала исполнительных документов (Исполнительного листа)? Имеется ли в системе судебная практика по данному нарушению?

Административной ответственности нет.

Срок, в течение которого судебный пристав должен возвратить исполнительный документ взыскателю, законодательно не определен. Не влияет срок возврата и на общий срок действия исполнительного листа, т.к. он начинает течь заново.

Но если указанные действия повлекли какие-либо убытки, то взыскатель может обратиться за соответствующей компенсацией.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Взыскатели больше не смогут применить один из популярных способов защитить свои интересы: отозвать исполнительный лист, а затем инициировать новое исполнительное производство. Теперь из срока исполнительной давности будут вычитать время, когда судебный пристав вел производство по исполнительному документу, которое закончилось без исполнения по инициативе взыскателя либо из-за того, что взыскатель препятствовал исполнению. Такие поправки в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ и Закон об исполнительном производстве внес Федеральный закон от 28 мая 2017 г. № 101-ФЗ.

Что изменилось с 9 июня 2017 года

Закон № 101-ФЗ установил два новых правила.

[1]

1. Если взыскатель ранее отозвал исполнительный документ либо совершил действия, которые препятствуют его исполнению, а затем повторно предъявляет исполнительный документ приставам, то из срока исполнительной давности нужно вычитать период со дня предъявления исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения ( ч. 5 ст. 321 АПК РФ; ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве).

2. Если пристав возвращает взыскателю исполнительный документ, в нем он указывает:

  • причину возврата;
  • период, в течение которого он вел исполнительное производство;
  • взысканную сумму.

Эти правила теперь содержит часть 2 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

Такие же отметки будут ставить банк и работодатель должника, если кредитор направит им исполнительный документ для взыскания ( ч. 10.1 ст. 70 и ч. 4.1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве).

Когда надо успеть предъявить исполнительный лист по новым правилам

Рассмотрим новые правила на примере.

Кредитор взыскал в суде долг. Решение суда вступило в силу 1 марта 2017 года. Это означает, что со 2 марта 2017 года начал течь срок исполнительной давности – срок, в течение которого взыскатель может предъявить исполнительный документ к исполнению в банк или службу судебных приставов. Срок исполнительной давности – три года, последний день срока – 1 марта 2020 года.

Взыскатель получил исполнительный лист и 10 апреля 2017 года предъявил его приставам для исполнения. С этого дня срок исполнительной давности прерывается и с 11 апреля 2017 года начинает течь заново. Теперь срок исполнительной давности заканчивается 10 апреля 2020 года.

Пристав возбудил исполнительное производство и начал совершать необходимые действия. Однако 10 августа 2017 года взыскатель отзывает исполнительный лист, а пристав оканчивает исполнительное производство. Судебный пристав вел производство по исполнительному документу четыре месяца (с 11 апреля по 10 августа 2017 года). Поэтому срок исполнительной давности становится короче на четыре месяца, и теперь заканчивается 10 декабря 2019 года. Взыскателю надо успеть вновь предъявить исполнительный лист до этой даты.

Предположим, что взыскатель повторно предъявит лист к исполнению 10 марта 2018 года. В этот момент срок исполнительной давности прерывается и начинает течь заново. По прежним правилам взыскатель получил бы в свое распоряжение все три года. И срок бы закончился только 10 марта 2021 года. Однако теперь из нового трехлетнего срока надо вычесть время, в течение которого пристав ранее работал с исполнительным листом взыскателя. В нашем случае это четыре месяца (с 11 апреля по 10 августа 2017 года). Значит, по новым правилам срок исполнительной давности закончится быстрее: не 10 марта 2021 года, а 10 ноября 2020 года.

В результате взыскатель больше не сможет неоднократно и без ограничений инициировать исполнительное производство, а затем отзывать исполнительный лист, если увидит, что имущества у должника недостаточно. Рано или поздно трехлетний срок исчерпается. Если периоды, в течение которых судебный пристав вел производство по исполнительному документу, в сумме составят больше трех лет, то взыскатель больше не сможет отозвать исполнительный документ и затем заново предъявить его к взысканию.

Почему потребовались изменения

Общий срок на предъявление исполнительного документа – три года со дня вступления судебного акта в силу ( ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве). Если в течение этого срока исполнительный лист предъявить к взысканию, срок исполнительной давности прерывался ( п. 1 ч. 1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве). Часто имущества должника не хватало, чтобы погасить все требования взыскателя. В этих случаях взыскатель отзывал исполнительный лист. Затем, в течение трех лет со дня возбуждения первого исполнительного производства, он снова предъявлял лист приставам. Это вновь прерывало срок исполнительной давности. И так до бесконечности. В результате взыскатель постоянно держал должника в неопределенности.

Правомерность такой практики в 2016 году поставили под сомнение в Конституционном суде РФ.

Спор, который попал в Конституционный суд РФ

Суд общей юрисдикции 15 сентября 2010 года вынес решение, которым обратил взыскание на имущество, заложенное гражданином. Взыскатель (Сбербанк России) 17 января 2011 года предъявил исполнительный лист приставам, но затем отозвал его. Пристав 8 июля 2011 года окончил исполнительное производство.

Спустя два года взыскатель повторно предъявил исполнительный лист. Пристав 20 февраля 2013 года возбудил исполнительное производство. Однако имущества вновь не хватило, чтобы погасить требования, и взыскатель повторно отозвал исполнительный лист.

Читайте так же:  Амортизация зданий и эксплуатационные расходы

Затем взыскатель снова предъявил исполнительный лист, пристав постановлением от 3 декабря 2014 года вновь возбудил исполнительное производство.

Должник посчитал, что взыскатель пропустил трехлетний срок для предъявления исполнительного листа, и попытался оспорить постановление пристава от 3 декабря 2014 г. Однако суды трех инстанций встали на сторону взыскателя.

Должник посчитал, что нарушили его право на судебную защиту, и обратился с жалобой в Конституционный суд РФ.

Что разъяснил Конституционный суд РФ

Конституционный суд РФ в постановлении от 10 марта 2016 г. № 7-П отметил: когда взыскатель обращает взыскание на заложенное имущество, он рискует, что рыночная стоимость этого имущества упадет и имущество не удастся реализовать. Это может побуждать взыскателей ждать, пока ситуация на рынке улучшится, и неоднократно подавать заявления о возвращении исполнительного листа.

При каждом предъявлении исполнительного листа приставам после возвращения взыскателю срок исполнительной давности прерывается. Из-за этого исполнительное производство не будет окончено исполнением, а должнику будут бесконечно угрожать меры принудительного исполнения.

Поэтому Конституционный суд РФ признал неконституционным неоднократное прерывание срока исполнительной давности предъявлением к исполнению исполнительного документа, ранее возвращенного взыскателю по его заявлению.

До поправок в Закон об исполнительном производстве Конституционный суд РФ обязал суды и судебных приставов в тех случаях, когда взыскатель отзывает исполнительный лист и затем повторно предъявляет приставам, вычитать из срока исполнительной давности время, в течение которого пристав ранее вел исполнительное производство.

Судебный приказ о взыскании долга

Судебный приказ — что это

Это постановление суда, направленное на взыскание имущества или денежных средств для погашения задолженности. Приказ выносится судьей без присутствия сторон. То есть суд, принимая решение, не заслушивает ни взыскателя, ни должника.

Видео (кликните для воспроизведения).

Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Ч. 1 ст. 121 ГПК РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Вы имеете право обратиться за приказом в суд, если вам задолжали по:

Нотариально заверенным сделкам (например, договоренность о выплате алиментов).

Сделкам, совершенным в простой письменной форме (например, договор купли-продажи).

Алиментам на детей.

Заработной платы, выплат по увольнению или по отпуску и пр.

Данный приказ выдается только для взыскания сумм, которые не превышают 500 тыс. руб.

Как получить судебный приказ

1 Составьте заявление и соберите документы

Заявление напишите от руки. Согласно ч. 2 ст. 124 ГПК РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ в заявлении следует указать:

Полное наименование суда, в которое подается заявление.

Ф.И.О. и адрес проживания взыскателя.

Ф.И.О. и адрес проживания должника.

Место работы и дату рождения должника (если знаете).

Требование о возмещении долга+расходы по госпошлине.

Обстоятельства случившегося и основания для требования выплаты долга.

Список прилагаемых документов.

Заявление можно оформить по такому образцу:

Приложите копии документов, которые подтверждают ваше право на получения у должника денежных средств (долговая расписка, договор купли-продажи или др.).

2 Оплатите госпошлину

Госпошлина за судебный приказ о взыскании задолженности согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 50% от платы за подачу искового заявления.

«при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:

до 20 000 рублей — 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

от 20 001 рубля до 100 000 рублей — 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

от 100 001 рубля до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей» (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

П. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

Таким образом, минимальный взнос составит 200 руб. Если судья примет положительное решение по заявлению, оплату госпошлины возместит должник.

3 Подайте заявление в суд по месту проживания должника

Суд рассматривает такие дела не дольше 5 дней. После вынесения судебного решения его копия направляется должнику. Если он в течение 10 дней не заявит об отмене документа, приказ будет передан на руки взыскателю либо по его просьбе направлен приставам.

Отмена судебного приказа о взыскании задолженности

Как мы уже говорили, у должника есть 10 дней для обжалования приказа. Срок начинает отсчитываться со дня, когда вы получите документ — он придет по почте. Порядок действий для отмены приказа зависит от того, получите ли вы решение суда вовремя.

Ситуация №1. Вы получили приказ на руки вовремя — до того, как его передали в ФССП. Как отменить судебный приказ о взыскании долга в таком случае:

1 Составьте заявление об отмене приказа;

В нем следует изложить:

Основную информацию по приказу (имя судьи, название судебного участка, дата вынесения и решение суда);

Дату получения документа;

Почему вы с ним не согласны (например, была неверно исчислена сумма долга, вы уже расплатились с истцом и т.д.)

Просьбу об отмене приказа.

2 Направьте заявление в суд, вынесший акт, в течение 10 дней.

Сам факт несогласия должника с приказом служит основанием для его отмены. Судья, получив возражения от ответчика, отменяет приказ и направляет копии решения обеим сторонам в течение 3 дней.

Ситуация №2. Письмо потерялось в дороге, и о судебном приказе вы узнали от пристава-исполнителя уже после того, как против вас возбудили производство. Что делать в такой ситуации:

Обратитесь в канцелярию суда, чтобы получить копию судебного решения;

Передайте заявление об отмене приказа в суд не позднее 10 дней;

Получите копию определения суда об отмене;

Направьте приставу заявление о прекращении ИП.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отмена исполнительного документа (в данном случае приказа) — основание для прекращения ИП.

3 Дождитесь решения об отмене ИП. Судебный пристав вынесет его в течение 3 дней.

Отмена судебного приказа не означает, что должник в будущем освобождается от выплаты задолженности, а лишь говорит о том, что решение не может быть принято в одностороннем порядке. Чтобы добиться возмещения по долгу, истец вправе обратиться в суд, составив исковое заявление на взыскание долга. Однако в этом случае у должника будет возможность подготовиться к слушанию, чтобы оспорить требования истца.

Читайте так же:  Материнский капитал возраст матери

Как судебные приставы взыскивают долги с физических лиц по решению суда

Если должник отказывается добровольно выплатить долг по исполнительному листу, взыскатель составляет заявление с просьбой возбудить ИП и направляет его вместе с приказом в отделение ФССП по месту проживания должника. Судебный пристав заводит производство — с этого момента взыскание задолженности будет производиться в принудительном порядке.

Обязанности судебного пристава-исполнителя по взысканию долга регулирует ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118 «О судебных приставах». Согласно ей пристав предоставляет сторонам материалы дела, рассматривает их заявления и принимает меры для исполнения приказа.

Действия судебного пристава-исполнителя в отношении должника по ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» включают в себя:

Проведение проверки в отношении финансового состояния должника;

Арест и изъятие денежных средств в пользу погашения долга (например, с банковского счета, сейфа и пр.);

Розыск, оценка, арест, конфискация и реализация движимого и недвижимого имущества должника;

Наложение исполнительского сбора (7% от общей суммы, но не менее 1000 руб.);

Запрет на выезд за пределы России;

Лишение водительского удостоверения и др.

Как же происходит принудительное погашение задолженности после того, как судебный приказ попадает к приставу-исполнителю? Порядок взыскания долгов судебными приставами с физических лиц по решению суда таков:

1 Открытие производства

Пристав заводит ИП не позднее 3 дней после получения решения суда.

2 Направление постановления должнику

В постановлении перечислены требования взыскателя, а также указан срок для добровольного погашения долга — 5 дней с момента получения постановления (ч. 12 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229).

3 Наложение исполнительского сбора и исполнение постановления в принудительном порядке

По истечении 5 дней судебный пристав начинает принимать меры для принудительного взыскания долга.

4 Прекращение производства

Когда должник исполнил (принудительно или добровольно) долговые обязательства, пристав закрывает ИП. Копии постановления о закрытии производства по делу направляются обеим сторонам и в суд. Если должник не оплатил исполнительский сбор, пристав заводит новое ИП на взыскание недостающей суммы.

После того как долг полностью погашен, работа судебных приставов с должниками считается оконченной — снимаются запреты, аресты и прочие меры, которые применялись в отношении должника, а информация о наличие долга удаляется из онлайн-базы данных на сайте ФССП.

Через какое время списываются долги у судебных приставов

В исполнительном производстве существует несколько важных сроков, на которые обеим сторонам — и взыскателю, и должнику — следует обратить внимание:

1 Срок предъявления судебного приказа — 3 года.

Срок давности судебного решения о взыскании долга составляет 3 года. Время исчисляется со дня получения документа.

[3]

Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Ч. 3 ст. 21 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Это означает, что судебное решение, переданное в ФССП по истечении 3 лет, не может стать основанием для открытия исполнительного производства. Кроме того, истекший срок давности приказа служит причиной для закрытия ИП.

Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Ч. 9 ст. 36 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

На исчисление времени действия исполнительного документа влияют несколько факторов. Так, срок может быть:

В срок действия судебного решения о взыскании долга не входит время, когда должник уклонялся от исполнения долговых обязательств. Если должник скрывается сам или скрывает свое имущество, срок давности приостанавливается (ч. 9 ст. 36 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ)

[2]

Если приказ предъявили к исполнению или должник выплатил по нему часть долга, время действия документа прерывается. Трехлетний срок в этом случае исчисляется заново (ст. 22 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229).

Истекшее время предъявления судебного приказа можно восстановить. Для этого взыскатель должен подать заявление о восстановлении срока в суд (ст. 23 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229).

2 Срок совершения исполнительных действий — 2 месяца.

Судебные приставы должны добиться взыскания долга по ИП в течение 2 месяцев со дня открытия дела.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 — 6.1 настоящей статьи.

Ч. 1 ст. 36 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ:

Следует иметь в виду, что исчисление времени совершения исполнительных действий приостанавливается по ряду причин — ИП было приостановлено или отложено, одна из сторон обратилась в суд с просьбой разъяснить требования, рассрочить или отсрочить исполнение приказа и пр. Полный список причин указан в ч. 7 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Более того, истекший срок взыскания долга судебными приставами не означает, что должник освобождается от уплаты задолженности. Исполнительное производство в его отношении не закрывается, и он все так же обязан выплатить полную сумму долга.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства

Ч. 8 ст. 36 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, долги у судебных приставов могут быть списаны в том случае, если истечет срок давности исполнительного листа. Однако по причине, что этот срок может быть приостановлен, прерван или восстановлен, надеяться на списание долгов у судебных приставов по истечению срока давности не стоит.

Источники


  1. История политических и правовых учений / Н.М. Азаркин и др. — М.: Норма, 2007. — 900 c.

  2. Акционерные общества в России. Словарь-справочник от А до Я. — М.: Дело и сервис, 2008. — 400 c.

  3. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 2. Теория права. — М.: Зерцало-М, 2011. — 336 c.
  4. Филиппова Е. С. Жилищное право России; Юркомпани — Москва, 2009. — 328 c.
  5. Грудцына, Л. Жилищное право России. Учебник; М.: Эксмо, 2011. — 656 c.
Возврат судебного притказа об исполнительном производстве
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here